【河南教育】刘庆华：让双减助力学校高质量发展

“双减”是目前我国最重要的教育新政策之一，给区域管理者、一线实践者、教育研究者以及家长和学生等都带来了新的挑战和机遇。从某种意义上说，它开启了义务教育的“新元年”，也必将给教育领域带来翻天覆地的变化。

义务教育学校承载着区域内人民群众对子女接受优质教育资源的期盼。面向“十四五”，每位教育工作者都肩负着巨大的历史责任。如何让国家意志指导办学行为，如何把国家对未来对人才的需求方向转化成学校的育人体系，进而带领广大教师，指导家长共同实现育人目标，是每一位教育管理者都应当思考并力行的问题。同时应着力做好以下工作。

解读国家政策，明确发展方向。

首先，了解政策，与教同频。教育是国计，关系着国家的发展和未来；教育是民生，与每个家庭的幸福息息相关。而事关国计民生的教育目标都要通过政策文件来实现。要让纸上的文字“活”起来，建立政策与学校发展、教师工作的连结，培养教师关注政策的习惯，营造学校讨论政策的氛围，寻找突破口落实政策，让政策落地、入心、成行，才能真正实现教育的办学目标和育人目标。

其次，统一思想，全员共振。统一思想是前提，民主沟通是法宝。通过召开研讨会、座谈会，发放调查问卷，学校网站窗口留言，微信公众号评论区互动等方式，鼓励师生员工建言献策，共谋发展。

最后，擎画蓝图，明确目标。思考和推进“双减”，必须坚持目标导向，必须从更上位的问题“培养什么人”出发，在强调全面发展、五育并举的同时，重点加强学生创新能力、批判性思维、公民素养、合作与交流能力、自主发展能力、信息素养等的培养；学校的一切工作，都应该与核心素养对标对表，为学生的成长服务，为学生的一生奠基。只有这样，“双减”才能落地见效。

紧跟教育新变革，探索育人新路径。

习近平总书记在会议上强调，义务教育是国民教育的重中之重，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，充分发挥学校教书育人主体功能，强化线上线下校外培训机构规范管理。

这是针对中小学生负担重尤其是“校内减负、校外增负”的现象，作出的重要部署。落实“双减”工作，就是要以促进学生全面发展为导向，提升校内教育质量，规范校外教育培训，明确教育治理的边界，以系统观念推进教育领域综合改革。

首先，时代变革，更新观念。教育部基础教育指导委员会副主任张卓玉认为，“减负”问题是社会发展主要矛盾的体现，即不同历史时期人民群众日益增长的教育需求与教育资源供给不充分、不平衡的矛盾。当我们的社会发展水平正在步入一个更高阶的现代化阶段的时候，是否可以更自主的支配更多的时间，以及是否能够体验个性化的发展，便成为现代社会家长和学生的更高追求。让生命回归教育的主战场，让学生站在舞台的正中央，便成为“双减”之后学校探索育人新路径的根本遵循。

其次，敬畏规律，以人为本。学生的成长成才需要时间和实践，这是由学习科学和人的认知发展规律所决定的，遵循教育规律，坚持全面发展规律、身心和谐发展规律、知行合一规律和因材施教规律，相信教育科学，静待花开，水到渠成。

第三，统筹设计，创新路径。构建课程育人体系，贯穿教育教学全过程；创设校园文化与环境，营造育人氛围；开展主题教育活动，涵养学生品格；创建社团等实践活动，丰富学生成长体验；通过养成教育、劳动教育等内容体系，加强学生自主管理；通过创办家长学校，开展家庭教育讲座，评选好家长等家校联动，协同育人。

优化教育新生态，赋能学校高质量。

“双减”政策的关键是校内的“提质增效”。“双减”应与义务教育学校高质量发展同向同行，不减成绩、不减质量，通过小切口系统重构教育生态，真正回归教育本质，提升孩子的成长品质。

首先，课程提质行动。五育融合要求义务教育学校提高课程规划力，在整体设计课程方案的同时，为学生提供优质“营养配餐”，在保障学生基本需求的同时提供开放性供给，以满足学生差异化、个性化需求。提供规范、优质、丰富、可选择的课程资源。

其次，课堂提质行动。课堂是教与学的主阵地，也是“提质增效”的核心领域，课堂提质对“双减”政策的落实起着决定性的作用。教育部印发《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》也对课堂教学提出更高要求，必须对教与学的内容、方式及教师评价机制进行变革，优化教育新生态。

最后，作业提质行动。学校应建立以育人为本为核心，素养导向为目标，问题解决为标准，学科统筹为保障的作业规划体系和作业评价体系，增强作业的针对性，时效性，选择性，趣味性等，实现“减负增效”。

总之， “双减”任重而道远，学校、家庭、社会、政府应多方协同努力，才能让孩子尽享政策红利。新时代的义务教育学校应该勇担时代赋予的新使命，理解“双减”初心，多措并举、提质增效、创新思维、主动作为，奋力走好新时代的赶考之路！（作者：商丘市实验中学 刘庆华 来源：《河南教育》杂志2022年第12期）

编辑：李德鹏