中央全力出击 稳住经济大盘

5月25日，國務院召開全國穩住經濟大盤電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作重要講話。李克強表示，當前正處於決定全年經濟走勢的關鍵節點，必須搶抓時間窗口，努力推動經濟重回正常軌道。要全面貫徹新發展理念，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，堅定信心，迎難而上，把穩增長放在更加突出位置，着力保市場主體以保就業保民生，保護中國經濟韌性，努力確保二季度經濟實現合理增長和失業率盡快下降，保持經濟運行在合理區間。

中共中央政治局常委、國務院副總理韓正主持會議。國務院副總理孫春蘭、胡春華、劉鶴，國務委員魏鳳和、王勇、肖捷、趙克志出席。

確保二季度經濟合理增長

李克強說，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各方面貫徹黨中央、國務院部署，有力應對困難挑戰特別是超預期因素衝擊，做了大量有成效工作。但3月份尤其是4月份以來，就業、工業生產、用電貨運等指標明顯走低，困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴重衝擊時還大。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，做好疫情防控需要財力物力保障，保就業保民生防風險都需要發展作支撐。當前正處於決定全年經濟走勢的關鍵節點，必須搶抓時間窗口，努力推動經濟重回正常軌道。

李克強表示，要全面貫徹新發展理念，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，堅定信心，迎難而上，把穩增長放在更加突出位置，着力保市場主體以保就業保民生，保護中國經濟韌性，努力確保二季度經濟實現合理增長和失業率盡快下降，保持經濟運行在合理區間。

穩經濟措施月底前出台細則

李克強說，各部門在穩經濟大盤這個大局面前都有責任，要有更強的緊迫感，確保中央經濟工作會議和《政府工作報告》確定的政策舉措上半年基本實施完成，為加大實施力度，國務院常務會議確定6方面33條穩經濟一攬子政策措施5月底前要出台可操作的實施細則、應出盡出。要用「放管服」改革的辦法優化政策實施流程，密切跟蹤實施情況，該完善的及時完善，確保政策受益主體不漏戶、不漏人地清晰了解和應享盡享。這些年我們堅持不搞大水漫灌，宏觀政策仍有空間，要繼續做好政策儲備。

李克強說，要發揮中央和地方兩個積極性。地方肩負着促一方發展、造福一方的重任，要守土盡責抓落實。不斷解決兩難多難問題，是對各級政府行政能力的考驗。要在做好疫情防控的同時完成經濟社會發展任務，全面把握，防止單打一、一刀切。要創造性工作，因地制宜挖掘自身政策潛力，幫扶市場主體紓困、穩崗拓崗等政策能出盡出。對國企、民企、外企等各類市場主體要一視同仁，充分調動各方面積極性創造性，堅持用市場化辦法、改革舉措解難題。進一步打通物流和產業鏈上下游銜接堵點，推動復工達產。扎實保障民生，及時把失業保險、低保、救助等資金發放到群眾手中，確保不發生規模性返貧。

今向12省派出督查組

李克強表示，國務院26日將向12個省派出督查組，對政策落實和配套開展專項督查。對各地二季度經濟主要指標，將由國家統計部門依法依規實事求是分省公布，國務院對相關工作情況予以通報。李克強說，各地區各部門要堅持求真務實，以實際效果檢驗各項工作。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院部署，克難奮進，促進經濟社會平穩健康發展。發展改革委、財政部、人民銀行主要負責人發了言。

国务院6方面33项措施稳经济

1 财政及相关政策：将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。对中小微企业吸纳高校毕业生的，加大扩岗补助等支持。各地要加大小微企业、个体工商户水电气费、房租等支持。

2 金融政策：将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇困个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息。推进平台企业合法合规境内外上市。

3 稳产业链供应链：优化复工达产政策，完善对“白名单”企业服务。保障货运通畅，取消来自疫情低风险地区通行限制，一律取消不合理限高等规定和收费。有序增加国内国际客运航班，制定便利外企人员往来措施。

4 促消费和有效投资：放宽汽车限购，阶段性减徵部分乘用车购置税600亿元。因城施策支持刚性和改善性住房需求。优化审批，新开工一批水利特别是大型引水灌溉、交通、老旧小区改造、地下综合管廊等项目，引导银行提供规模性长期贷款。

5 保能源安全：落实地方煤炭产量责任，调整煤矿核增产能政策，加快办理保供煤矿手续。再开工一批水电煤电等能源项目。

6 保障基本民生：做好失业保障、低保和困难群众救助等工作。视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂鈎联动机制。（资料来源：中国政府网）

会议释出重要信号

冲击远超疫情初期：3月份尤其是4月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。

抢抓时间窗口复常：当前正处于决定全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，努力推动经济重回正常轨道。

实施细则应出尽出：国务院常务会议确定6方面33条稳经济一揽子政策措施5月底前要出台可操作的实施细则、应出尽出。

对市场主体一视同仁：对国企、民企、外企等各类市场主体要一视同仁。

市场化办法解难题：充分调动各方面积极性创造性，坚持用市场化办法、改革举措解难题。

向12省派出督查组：国务院26日将向12个省派出督查组，对政策落实和配套开展专项督查。

主要指标分省公布：对各地二季度经济主要指标，将由国家统计部门依法依规实事求是分省公布，国务院对相关工作情况予以通报。（资料来源：新华社）