政务服务主动靠前 巩义营商环境提质增效

优化营商环境，政务服务是关键抓手。今年以来，河南省巩义市持续深化“放管服效”改革，做强本土“小马代办帮办”政务服务品牌，坚持服务进企业、进园区、进基层，把审批服务送到项目一线、企业厂区、群众家门口，用靠前服务、务实举措破解办事堵点，持续提升市场主体满意度与群众办事便利度。

“以前办审批业务，要来回跑好几个部门，心里总不踏实。现在有‘小马代办帮办’工作人员上门联合指导，不用出门就能解决审批难题，服务真正做到了我们心坎里。”河南涛迎能源有限公司项目负责人的真切评价，正是巩义市政务服务从被动坐等受理向主动靠前服务转变的真实写照。依托这支专业代办队伍，巩义市不断前移服务关口，切实打通服务市场主体的“最后一公里”。

聚焦企业生产经营痛点难点，工作人员常态化下沉厂区走访调研。巩义市政务服务中心联合先进制造业开发区、各镇街便民服务中心，深入人民电缆、白云实业、河南承达新材料、河南永晖地毯、艾锐海新材料等30余家重点企业，现场宣讲惠企政策，针对项目备案、厂房改扩建、环保整改、不动产登记等高频业务开展一对一精准答疑，累计发放政策材料、办事指南500余份，当场协调解决多项企业办事难题。不少企业负责人表示，上门服务省去了大量跑腿时间，让企业能够集中精力深耕生产经营。

紧扣全市铝加工、耐火材料、新材料主导产业发展需求，巩义市搭建多部门协同审批工作机制。市政务服务中心联动市场监管、资源规划、生态环境等职能部门组建专项服务专班，常态化进驻产业园区、项目施工现场，变“企业上门办事”为“干部上门服务”。对全市重点项目实行专人全程跟踪辅导，提前优化审批流程，破解部门衔接不畅、审批环节繁琐等堵点问题。今年以来，已为河南瑞兹新材料、新华教育集团河南职教产业园等20余个重点项目提供上门帮办服务，有效压缩项目落地周期，为区域产业高质量发展注入强劲动能。

在全力助企的同时，便民服务网络同步向镇村基层延伸。“小马代办帮办”队伍从最初14人扩充至400余人，服务网点覆盖全市20个镇（街道）便民服务中心、40个村（社区）代办示范点，建成市级统筹、镇级落实、村级响应的三级服务体系，实现小事村级办理、难事镇村联办、重大事项市级帮办。今年村级代办人员累计上门代办社保认证、社保代缴、育儿补贴等民生业务超1000件，15分钟便民生活服务圈基本成型，切实让基层群众办事更省心、更省力。

实打实的数据见证服务成效。目前，“小马代办帮办”累计帮办企业设立、变更、注销业务1000余件，各类代办服务超2万次，服务群众10万余人次。服务模式的迭代优化，是巩义持续优化营商环境的生动实践。下一步，巩义市将持续健全帮办代办长效运行机制，细化优化服务举措，以更务实的工作作风、更高效的政务服务，全力护航全市经济社会高质量发展。