河南省政协委员呼吁实现农村寄宿制学校均衡发展

出席河南省政协十三届三次会议的河南省政协委员郑喜胜、华道梅带来《关于实现农村寄宿制学校均衡发展的提案》。他们指出，寄宿制学校能够集中整合教育资源，为农村孩子提供更为全面集中的教育服务。但存在教育资源分配不均、学生心理健康问题、师资力量匮乏、家庭教育缺失等问题。

2018年国办《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》规定：地处偏远、生源较少的地方，在乡镇设置寄宿制中心学校。2023年，教育部实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，投入资金 34.62亿元，改善了1026所学校办学条件。2023年河南省重点民生实事“开工150所寄宿制小学”顺利完成，优化撤并乡村小学教学点952个。

目前仍存在教育资源不均衡，师资力量匮乏与培训难，学生心理健康，家庭教育缺失，资金投入支持不足等多个问题。

对此，两位委员建议：

一、 加大财政投入，优化农村教育资源

增加专项教育资金：制定明确的财政增长计划，确保农村教育专项资金逐年稳步增长。保障农村学校基础设施建设、教学设备购置等方面的资金需求。

精准分配资金：依据农村学校的实际学生数量、办学规模、贫困程度等因素，科学合理地分配教育资金。对偏远山区、贫困地区的学校给予更多倾斜，确保资金用到最需要的地方。

改善农村学校硬件设施，投入资金用于新建、扩建和修缮农村学校的教学楼、图书馆、实验室、学生宿舍等建筑。

更新教学设备：购置先进的教学仪器、多媒体设备、图书资料等，满足现代化教学需求。如为农村学校配备电子白板、智能教学终端，建立数字化图书馆，让农村学生能接触到丰富的教学资源。

二、 加强师资队伍，提高教学质量

农村寄宿制学校教师的待遇问题是一个不可忽视的重要问题。增加乡镇补贴和绩效工资，确保教师收入与物价水平相适应。关注教师的住宿和交通问题，提供更为便捷和舒适的住宿环境，减轻教师的经济负担。

加强培训，提升教育质量。定期组织针对农村教师的培训提升活动，邀请专家进行授课，更新教师的知识结构，提高教师的专业素养和教学水平。鼓励教师参加继续教育，如函授、网络教育等。

建立激励机制。建立表彰和奖励机制，对表现优秀的教师进行物质和精神上的奖励。树立榜样和标杆，可以激发教师的上进心和积极性，推动学校发展。关注教师的职业发展需求，为教师提供更多的成长机会和平台。

三、加强家校合作，关注学生心理健康

家校合作开展：学校普及心理健康知识，对全体教师进行心理健康专题培训；开展家庭教育指导、家庭教育公益讲座活动；定期开展心理健康测评工作；开展系列心理健康知识宣传活动；举办心理健康教育创新实践活动，提高学生的身体素质与抗压能力；针对特殊群体开展心理健康教育关爱行动，采取“一人一案”的办法进行一对一帮扶。

社会方面：加强宣传，健全教育管理体制，夯实心理健康教育根基，提供必要的心理辅导和成长支持；加强中小学生心理健康、家庭教育组织领导工作； 健全心理健康教育、心理健康管理体制；健全健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康工作体系。

四、 创新教育模式，提升教育质量

引入信息技术，在线教育平台、智能教学系统等的应用。根据学生的学习进度和兴趣点动态调整教学内容，确保学生始终保持学习动力；实行差异化教学。根据学生的实际情况和需求，量身定制个性化的学习方案和关怀。通过分析学生的学习数据、兴趣爱好、性格特征等多种信息，为每位学生提供针对性的教学建议和资源推荐；强调素质教育，注重培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感。开展各种素质教育活动和实践课程，促进学生的全面发展。