《河南省文明行为促进条例》1月1日起实施

12月30日，河南省政府新闻办对外发布，《河南省文明行为促进条例》将于2021年1月1日起正式实施。（以下简称《条例》）

《条例》分为5章，包括总则、规范和倡导、保障与监督、法律责任和附则，共53条，对文明行为促进工作作出了综合性、创新性、实用性的规定。《条例》的出台和实施，是河南省精神文明建设进入法治化推进阶段的一个重要标志。

体现文明新要求

《条例》顺应时代发展，对文明行为提出新要求。在观看演出、比赛活动时，提倡“文明喝彩助威，离开时随身带走垃圾”；规定“乘坐公共交通工具时，主动为老、弱、病、残、孕等有需要的人员让座，不得抢座、霸座，不脱鞋晾脚，不食用有刺激性气味的食品”；规定“开展健身、娱乐、宣传、销售、庆典等活动时，合理使用场地及设施设备，避免噪声扰民”；规定“不以发帖、跟帖、评论、人肉搜索、智能换脸、智能变声等任何方式侮辱、诽谤他人”。根据新冠肺炎疫情防控要求，《条例》还规定“咳嗽、打喷嚏时遮挡口鼻，感冒等呼吸道传染性疾病患者自觉佩戴口罩”“患有传染性疾病时，应如实提供有关情况，依法配合相关检验、隔离、治疗”等。

在群众反映强烈的问题上《条例》也作出了规定，如“不随意抛撒、焚烧冥纸等丧葬祭奠物品”“不露天焚烧垃圾、秸秆、杂草”“革除滥食野生动物陋习，不非法食用、买卖野生动物及其制品”“携犬出户采取束犬链（绳）等安全措施，即时清除犬只粪便”等有关内容。

弘扬文明风尚

《条例》倡导文明上网，诚信用网，理性表达，远离不良网站；倡导文明就餐，使用公勺、公筷，分餐进食，不酗酒、不浪费；倡导低碳生活，节约水、电、气、暖等资源；倡导绿色出行，优先选择乘坐公共交通工具出行；倡导见义勇为；鼓励无偿献血，自愿捐献造血干细胞、人体器官（组织）；支持开展各类慈善公益活动；支持和发展各类志愿服务组织；鼓励单位、个人开展中华优秀传统文化、红色文化、社会主义先进文化传播和科学普及活动等。

强化刚性约束

《条例》还明确法律责任，增强社会成员主动履行社会责任的意识。比如，规定“在公共设施上非法涂写、刻画、喷涂、粘贴的，随地吐痰、便溺，乱扔生活垃圾的，不即时清理犬只粪便的，处以五十元以上二百元以下罚款；高空抛物的，给予警告或者处一千元以上三千元以下罚款”；“机动车驾驶人不按照规定礼让行人、从车辆内向外抛洒物品的，处五十元以上二百元以下罚款”；“行人闯红灯、跨越护栏或者非机动车驾驶人违反规定载人的，处五十元罚款”。针对社会上出现的极个别人诬告、敲诈等“碰瓷”行为，《条例》规定“公民实施见义勇为、紧急现场救护、扶助等救助行为，被助人及其近亲属故意隐瞒真相，捏造事实，企图谋取不正当利益，违反治安管理规定的，由公安机关依法处理。”                    

中共河南省委宣传部副部长赵云龙表示，下一步，河南省文明办将加强引领推动、加强监督引导、建立约束惩戒，使《条例》成为人们日用不觉的行为准则，不断提升全社会的文明程度。（周敬皓）