全国人大常委会最快十月审议把《国歌法》纳入香港基本法附件三，行政长官林郑月娥表示，按以往《国旗法》和《国徽法》的先例，香港应透过本地立法来订立相关法例，社会毋须有过敏反应。
图：林郑月娥指出，《国歌法》是确保国歌受到尊重的法例，其订立理所当然，社会毋须就此有过敏反应中通社
8月30日讯 (记者文轩 冯瀚林)全国人大常委会最快十月审议把《国歌法》纳入香港基本法附件三，行政长官林郑月娥表示，按以往《国旗法》和《国徽法》的先例，香港应透过本地立法来订立相关法例，社会毋须有过敏反应。本港各界亦认同《国歌法》应以本地立法的形式处理，而将全国性法律纳入基本法附件三亦是天经地义之事。
林郑月娥昨早出席行政会议前表示，《国歌法》将会成为全国性的法律，可以按基本法第十八条纳入附件三，然后在本地透过公布或立法来实施，而根据《国旗法》和《国徽法》的先例，《国歌法》应以本地立法进行。她透露，已就此事徵询过律政司司长袁国强，认为《国歌法》或有部分内容在本港法制下未必能够完全落实，需透过本地立法处理。故当全国人大常委会通过后，在本地立法的工作便可以展开。
吁市民毋须过敏反应
她指出，《国歌法》是确保国歌受到尊重的法例，其订立理所当然，亦不属于香港自治范围，故社会毋须就此有过敏反应，而且已有本地立法的《国旗法》和《国徽法》，在执法过程中没有出现过什么问题或令人很担忧的情况。回应针对性问题时，林郑月娥强调，“它不可能是针对香港的，这个是全国性的法律，将会在全国都实行。”
为加强国歌教育，《国歌法》草案二审稿规定：国歌列入中小学教材。对此，教育局局长杨润雄表示，会密切注意全国人大常委会审议的情况。目前，教授国歌已被纳入香港的中、小学课程，音乐科与许多教科书也有提及国歌的背景。
本港各界对此普遍认同。行政会议成员、工联会副会长黄国健认为，本地立法的过程之中，《国歌法》的执法原则、罚则、具体违法情况将会讨论，相信到时可以令条例更清晰，但日后执法方面有一定的难度。例如有群众集体嘘国歌的话，就较难执法，呼吁港人应该守法。
港区全国人大代表吴秋北表示，“国歌、国旗、国徽都是国家的象徵，所以《国歌法》列入基本法附件三是顺理成章，天经地义的事”。他批评反对派硬扯些不着边际的“人权”来说事，充分说明反对派从心底对国歌有抵触，质疑这些人是否真心为国为港。他又认为，只要不是故意或带有敌意篡改国歌，相信不会违法。
民建联副主席、律师周浩鼎昨日在电台节目指出，国歌与国徽、国旗都是国家重要的象徵，这是放诸四海皆准，而过往《国旗法》、《国徽法》也是透过本地立法的形式处理，今次《国歌法》纳入基本法附件三也是保持一致性。他续说，由于内地与香港的法律制度不同，所以较大机会透过本地立法的方式实施，对于惩罚、执法等细节，社会到时可以再作深入讨论。周浩鼎又表示，《国歌法》精神是尊重国歌，至于唱歌走音不过是无心之失，希望大家不要将忧虑无限放大，上纲上线，希望社会平常心看待。
另外，大律师公会主席林定国在另一电台节目表示，本港与内地的法律制度不同，直接将《国歌法》引入香港会有技术问题，认为透过本地立法是唯一合适的方法，而立法前应该进行充分咨询。他又指，《国歌法》应该要就清晰定义和行为规范立法，而立法时可以参考海外其他实行普通法地区的法例。
中澳法学交流基金会执委、香港执业大律师丁煌表示，《国歌法》与《国旗法》、《国徽法》一脉相承，三者具有类同的一致性。目前，《国旗法》、《国徽法》已被列入香港基本法附件三，如《国歌法》将来也被纳入附件三，可以确保三者的一致性与奏唱国歌的规范性，有利无害。
饶戈平：全国性法律非针对香港
大公报
【讯】记者龚学鸣报道：全国人大法律委员会建议，在十月的全国人大常委会会议上，审议将《国歌法》列入港澳基本法附件三。基本法委员会委员饶戈平(见图)接受电台访问指强调，相信《国歌法》草案通过后，就会纳入基本法附件三，亦会以本地立法形式进行，强调维护国家主权和尊严，与香港自治范围没有冲突，强调尊重国歌是香港市民最起码的国家意识。
饶戈平昨日接受电台访问时指出，全国性法律《国旗法》和《国徽法》在港也有条例。他反对有人认为《国歌法》会引起不稳定因素，否则维护国家主权的行动，就要根据一个地区部分人的想法而改变。
此外，饶戈平同意草案建议将国歌列入中小学教材，而香港不能以教育是自治范围作藉口，免除维护国家主权及尊严的责任。如果《国歌法》纳入基本法附件三，有关的法律内容也会在港适用。
至于二审稿提到侮辱国歌会有刑事责任，饶戈平认为，香港需要参考有关规定，但具体细节有待本地立法过程落实。他明白市民对新法例有不同的顾虑和各种想法，而全国性法律不一定针对香港，其他国家也有相似的法律。
短评：真诚尊重何惧《国歌法》
笔者昨日在本栏就《国歌法》在港实施一事发表评论，指出“反对派会放弃炒作《国歌法》在港实施的机会吗?答案显然是否定的。”不出所料，事隔一日，不少“有识之士”粉墨登场。
公民党立法会法律界议员郭荣铿昨日在电台节目批评，《国歌法》的内容主观，希望政府就立法进行公众咨询，声称现时社会撕裂，要小心立法带来的影响。亦有人提出《国歌法》不应有追溯力。
环顾世界各国盛大场合，从国家级活动到奥运会、世界杯足球赛，奏唱国歌一刻，上至国家元首，下至普通百姓，即使非该国国民，无不恭敬肃立，甚至右手按左胸，以表真诚及尊重，这是基本礼仪。
唯独香港某些以反中乱港为己任的人，对中国国歌毫不尊重，甚至嗤之以鼻，做出有辱国歌行为。大概他们只会对《天佑吾王》、《星条旗》、《君之代》才会表达尊重之意。
如今，又提出所谓《国歌法》内容主观，希望政府就立法进行公众咨询云云。说到底，他们明白一旦全国人大通过《国歌法》纳入基本法附件三，香港必须自行立法，反对派根本无力抗拒，惟有趁公众咨询，拖延立法，趁机矮化中央政府和“一国两制”。现实是，有《国旗及国徽条例》顺利在港立法在先，亦没有因执行《国旗及国徽条例》出现问题。
本来无一物，何处惹尘埃?若非某些人之前做了有辱国歌的行为，才恐惧《国歌法》有追溯力。若非心中有鬼，否定“一国两制”，不断试图测试法律底线，又何惧《国歌法》?/蔡树文