郑州高新区“十五五”三维度发力擦亮营商环境“金招牌”

“营商环境是高新区的一块‘金招牌’。这块招牌背后，靠的不是一时的政策优惠，而是稳定公平透明可预期的环境。”21日召开的郑州市“开局起步‘十五五’”系列新闻发布会高新区专场上，郑州高新区党工委副书记、管委会主任孙涵透露，“十五五”期间，他们将坚持以经营主体满意度为风向标，持续优化营商环境，重点破除阻碍要素流动的堵点卡点，从三个维度发力，持续擦亮营商环境“金招牌”。

以政务服务的智能、便捷，大幅降低企业办事成本。持续擦亮“高小新”等政务服务品牌，让企业找得到人、办得成事。在此基础上，深化“高效办成一件事”改革，推出经营主体“一类事一次办”，实行一窗集成、闭环办理。设立企业综合服务专区，紧扣企业全生命周期发展需求，全面整合金融、人才、法律、兜底保障等涉企服务板块，推动部门集中驻点、并联审批，切实破解企业多头跑腿问题。推进“人工智能+政务服务”，实行“智能研判+人工兜底”服务。

以企业服务的精准、高效，不断提升企业获得感和满意度。在全省创新设立园区运营中心，专职服务企业生产经营、项目建设等全生命周期各类问题，做到“无事不扰、有事快办”；实施企业包保机制，建立“领导分包+部门联动+闭环管理”服务体系，“一对一”精准服务全区近2000余家重点企业和项目，建立问题分层级办理机制，大幅缩短企业诉求响应时间。

以生产要素的顺畅流动，全面激发企业创新活力。深化要素市场化配置改革，积极引导金融、土地、资金等要素向新质生产力顺畅流动。一是在金融方面，高新区打造了“科技支行+产业引导基金+市场化基金”联动体系，基金集聚效应进一步凸显；积极推进资产证券化，成功发行类REITs、知识产权证券化（ABS）产品，实现全省零的突破。二是在土地方面，高新区在项目生成阶段提前介入、靠前服务，优化审批流程，在全省率先推行工业用地“标准地”带施工图出让、弹性年期出让，在全市率先实现工程建设项目“拿地即开工”，大幅节约企业拿地成本、缩短拿地时间。三是在资金方面，高新区全力支持区内企业争取政策性资金，聚焦“六张网”、城市更新等重点领域，初步实现“谋、办、要、支、审、运、还”闭环管理。