法苑论坛|警队领导思想政治工作方法和路径
摘要:思想政治工作是司法警察队伍的重要保障,在新的工作环境下,司法警察面临着新的机遇与挑战,如何根据法院工作环境的变化做好司法警察队伍的思想政治工作,是我们一直深入探讨的命题,笔者从基层司法警察干警与思想政治工作者,总结了思想政治工作的纯粹化、淡然化、单一化、无序化的问题,同时从实际情况分析了基层干警面临的问题和思想政治工作的引领导向和教育培养等问题。

思想政治工作是司法警察队伍的引领旗帜,是提升警队专业化、系统化的重要保证,是适应新时代司法警察工作的坚实基础。随着我国司法警察队伍改革的不断深入,要锻造一支政治责任感强、精通业务技能的司法警察队伍,就要以思想政治为引领、以警队领导为载体,充分发挥思想政治的优越性,筑牢警队思想政治工作。
随着社会经济发展,影响庭审保障以及机关安全的因素日趋复杂,司法警察工作也逐渐细化,面对愈加复杂的情况,司法警察队伍基层思想政治工作面领着前所未有的机遇与挑战。总结近几年基层警队工作情况,笔者认为,警队思想政治工作可以分为两个部分,一是思想政治工作的建设发展;二是基层司法警察对思想建设需求问题。
一、思想政治工作的建设发展
思想政治工作者是政治工作的组织者,是警队的重要思想纽带,以警队干警为对象,解决干警的思想、观点等问题,随着思想政治工作的发展,其工作方式也多种多样,通过文化育警、科技强警等多种方式,直接或间接的推进警队思想政治工作,例如:宣传工作方法、建设警队文化、鼓励干警团结一致、攻坚克难等。同时,分析近几年基层司法警察队伍思想政治工作的开展情况,发现有以下几点现象:
(一)纯粹化。开展警队思想政治工作只满足于完成交办任务,开展思想政治工作的方式局限于专题会、撰写工作报告、传达上级文件、开展文件精神相关的会议或讲座,内容较为单一,只满足于“上传下达”,传达内容没有结合本警队的实际情况,思想政治工作效果仍有进步空间。
(二)淡然化。部分思想政治工作者对思想政治工作没有深入地了解认识,在主观上没有深刻认识到理论学习在警队思想政治工作中的重要性,主动学习意识不强,被动的接受上级安排的学习内容和学习计划。
(三)单一化。思想政治活动比较单一且固定,缺乏新意,工作观念陈旧,创新不能满足新时代基层干警对思想工作的需求,不能够引起基层干警对思想政治活动深刻的情感共鸣,激励作用有限。
(四)无序化。思想政治工作没有逻辑性,缺乏清晰的工作思路,对典型英模人物的宣传工作不够体系化。
二、基层司法警察对思想建设需求问题
基层干警是司法警察队伍的中流砥柱,良好的政治思想是保障警务工作开展,推进司法警察队伍发展的根本保证,随着社会的发展和工作难度、工作量等挑战的不断增加,基层干警出现了一些实际问题,这影响了工作的主动性和积极性,主要原因是基层警队思想政治工作体系落后于新时代司法警察工作要求,而且当前司法警察存在的思想压力随着队伍内部管理的力度不断加大,虽然司法警察队伍的精神面貌、纪律意识、服务意识都有了长足的进步,干警的思想总的来说是积极向上的,但是还存在一些问题,主要有以下方面的压力。
(一)来自工作的压力。近年来,上级机关对基层执法程序越来越高,越来越严,但与之配套的管理体系、教育培训体系不健全,执法变数大,司法警察在执法中感到易“触电”而丢“饭碗”,导致一些干警对执法存在恐惧心理,不敢放手执法。
(二)来自服务方面的压力。由于警察服务承诺过宽,服务忌语很多,服务时限很强,再加上现在群众对警察的要求很高,带来了巨大的压力,使得一些警察对“服务”一词非常敏感。
(三)合法权益保护方面的压力。上级机关对基层司法警察执法程序要求高且繁琐,考核程序也愈加针对化,但合法权益保护体系却相对滞后,使个别干警产生厌战情绪。特别是处理信访问题时,正常的处理方式虽然程序合法合理,但因个别上访人的诉求没有达到,个别上访人心理失衡,故意夸大其词甚至编造事实而引起公众注意,达到无理诉求,通过投诉、告状等形式向法院发泄不满,或者故意无事生非、刁难法院并从中寻找“问题”,再据此上访上告,此时司法警察成了“弱势群体”。
三、对于加强新时期基层警队思想政治工作的对策及建议
(一)提升政治站位,夯实思想政治基础
警队思想政治建设关系到每个干警政治思想水平,根本目的是提升每个干警对思想政治工作的认同感,完善个人修养和满足干警对思想政治的需求。首先思想政治工作者要有从自身做起的高度认识,作为积极典型,在警队组织中开花散叶,起到率先垂范的作用,营造良好的思想政治工作氛围。其次,思想政治者要及时转变角色,提高参与积极性,履行自认职责,协调工作关系,成为思想政治工作中的推动者,处理干警在工作中遇到的难题,善于协调人、财、物等资源,并根据工作需要进行合理分配,更要全面了解思想政治工作的发展趋势以及干警的思想和学习工作情况,及时发现问题,立刻解决问题,将问题带来的负面影响降到最低,同时基层干警也要保持对思想政治工作者的信赖,不断提升思想政治工作热情,孜孜不倦的汲取思想政治工作的养分,为自身成长保驾护航。最后,警队领导要高度重视意识形态工作,守好阵地,管好队伍,引导正确的政治方向,基层警队可以开展“入警誓词大学习”等活动,培育高尚情怀,忠诚使命,树立执法为民、争先创优、敬业奉献的责任意识,通过抓好专题学习、支部书记讲党课、开展主题党日活动、观看党史教育专题片、撰写心得体会等方式组织全体干警学党史、明初心、知使命,不断增强干警的社会主义核心价值观。
(二)创新工作形式,向多元化、多样化发展
思想政治工作要顺应时代背景和工作目标,从基层警队根本需求出发,开展多元化、多样化思想政治工作模式,推动思想政治工作在发展的过程中不断创新,取长补短,激发思想政治工作的灵活性。
1.教育训练。教育训练意在提升实战化规范化水平,保障司法警察执法能力,因此在认真做好实战化训练的同时,要把思想政治教育贯穿于整个训练过程,满足干警对综合素质需求为标准,科学构建以思想政治建设为引领的实战化训练内容体系,实现思想政治教育全覆盖,促进训练全面对接思想政治工作,高效融合实战。以纽带带动干警训练热情和积极性,提升教育效果成效。如基本能力训练中的岗位专业能力、归纳总结能力等训练,可以按司法警察的需求构建形式多样的思想政治工作。
2.文化育警。建设警营文化场所,宣扬警营文化,大力推进以思想道德修养为核心的司法警察文化,提高司法警察的荣誉感和归属感,坚持从优待警,积极落实执法勤务职级序列改革,进一步加强法院司法警务人员职业保障。根据干警工作特长,因地制宜地进一步提高干警的文化知识结构。要通过基层干警要坚持因材施教、理想与现实相结合、知行相统一的原则,通过灌输教育、实践教育等方式,帮助干警正确熟悉执法工作和现实人生价值的关系。把人民利益、国家利益作为自己世界观、人生观确立的根本,把法律作为武器,建立起独立的人格,使干警产生强烈的职业道德责任感。要开展执法教育,使干警自觉地在法律许可的范围内进行执法工作,使干警明确执法者的道德底线,使干警自觉地多为人民群众办实事,办好事。
(三)拓展工作思路,将思想政治工作与实际相结合
基层警队思想政治工作与警务工作结合,不仅有利于思想政治工作的延伸发展,也有利于发挥思想政治工作的引领作用。 因此警队思想政治工作者要对警队思想政治工作从各方面进行梳理,在第一时间将问题解决,引导基层干警的思想向积极向上的方向发展,帮助基层警队创造良好的工作环境和氛围,以此提升基层警队凝聚力、向心力、核心竞争力。
(四)宣传先进人物,铸造学习楷模,提升思想政治工作队伍水平
加强对典型的优秀人物先进事迹进行宣传,使这些优秀人物成为加强思想政治工作队伍建设的桥梁和纽带,树立标杆,用榜样的力量去激励和鼓舞干警,激发他们奋发向上的内在动力。改变思想政治教育的方式,增强思想政治教育的魅力,如开展“警务技能比武”、举办“红色主题演讲比赛”、评选“优秀党员示范岗”等一系列活动。提高思想政治工作者教育能力,态度要有亲和力,语言要有感染力,避免强制式教育产生的逆反效果,着力使受教育者搞清为什么,服人以理。开展“暴风式”警示教育,用鲜活的反面典型事例给干警心灵带来震撼力和震慑力,使他们如醍醐灌顶,猛然醒悟,从此对思索出的道理铭记于心。要言传身教,“春风式”教育。思想政治教育工作者、领导和中层干部要处处树立模范带头作用,用言传身教的方式作为基层干警的样板和标准,使干警接受良好思想品德的感染。
(五)加强思想政治工作整体部署,推进系统化和高效化
司法警察队伍思想政治工作具有多样性特点,在警队日常管理工作、队伍建设工作、警营文化建设工作、警务保障工作等方面都承载着思想政治工作,且思想政治工作在所有工作中起到把控全局的作用,因此思想政治工作不能在某一方面有特长,要样样精通,警队领导者更要置身于全局、服务于全局,对警队工作做总体部署,加强并改进警队思想政治工作,让全体干警拥有强烈的政治意识,形成思想政治工作合力,切实解决基层干警的工作问题和生活问题,不断提升基层干警对思想政治工作的满意度。
(六)健全思想政治工作运行机制,推进制度化建设
队伍建设是警队发展基础,充分发挥警队人才能力,是推进思想政治工作发展的强大动力,警队领导要主动落实“一岗双责”制度,发挥警队领导的表率作用,完善思想政治工作责任制,落实警队监督考核和激励机制,对工作中遇到的问题,能够做到具体问题具体分析,不可将问题模糊放过,在细致纠检的同时更要保护思想政治工作成果。建立司法警察激励制度,保障干警英模家属,加大对优秀司法警察的宣扬力度,落实优秀司法警察待遇工作,激发司法警察队伍的创造性和积极性,树立全心全意为人民服务的理想信念,保证司法警察队伍健康发展。
高度重视司法警察的思想政治工作,是体现警队领导对政治工作准确的把控,也体现了警队党建工作的优秀传统。在保持警队思想政治工作活力的同时,构建思想政治工作协同创新的长效机制,充分调配资源,与时俱进提升警队思想政治工作科学水平,更加系统化保障思想政治工作向高质量水平发展。(作者:商丘市中级人民法院法警支队 丁兴宇)
编辑:李德鹏
