河南高效统筹疫情防控和经济社会发展

针对疫情对经济社会发展影响冲击，河南省制定印发全省高效统筹疫情防控和经济社会发展的“1+1+N”工作体系。河南省委常委、常务副省长孙守刚28日此间指出，这一工作体系既是贯彻落实国家稳定经济大盘部署的有效抓手，也是推动经济稳定向好的有力保障。

5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议，出台扎实稳住经济的6个方面33条一揽子政策措施。孙守刚说，该省一方面正视困难问题，一方面对稳经济稳就业有坚定信心。我们创新性地推出高效统筹疫情防控和经济社会发展一整套政策举措和机制，对“两手抓”“双胜利”充满信心。

全国稳住经济大盘电视电话会议后，河南省研究制定贯彻落实稳住经济一揽子政策措施的具体实施方案，出台九大项44条举措，确定了“快、直、准、实”的四字总要求，制定印发“1+1+N”工作体系。

据了解，该工作体系主要是探索建立与疫情防控相适应的经济运行保障机制，以保生产经营、保物流畅通、保政策助力、保防疫安全“四保”企业（项目）白名单为抓手，实现疫情防控应急状态下静中有动、动中有静、动静相宜，牢牢掌握经济发展主动权。

其中，两个“1”分别为《高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案》《“四保”企业（项目）疫情防控工作指南》，“N”即分行业（领域）疫情防控指南和“四保”白名单企业（项目）保障办法，目前包括工业生产、商贸流通、交通运输、文化旅游、重点项目等5个领域，明确了不同行业和不同场景平时如何“防”、急时如何“保”的刚性要求和措施。同时，规定了“四保”白名单企业的申报、遴选和管理办法等内容。

孙守刚说，我们将疫情防控嵌入企业生产和项目建设各环节、全过程，实现疫情防控与企业生产深度嵌合、双线运行、平急转换、常态长效。运用好这一机制，即使部分地区出现疫情，也能确保经济社会基本正常运行，避免疫情带来的过度冲击。

河南省分行业（领域）、分层级建立“四保”企业（项目）白名单，让白名单覆盖工业生产、商贸流通、交通运输、文化旅游、重点项目等领域总产值（投资额）70%以上的企业（项目），做到平时能防、疫时有备、平急转换。

“对白名单企业（项目）实施保生产经营、保物流畅通、保政策助力、保防疫安全，推动资源向白名单汇聚、要素向白名单集中、政策向白名单倾斜，确保疫情防控应急状态下企业正常生产、项目正常建设、商贸正常经营、物流正常配送。”孙守刚透露，随后该省还将推行“无感卡口”，利用大数据技术，使来往车辆无感查验、顺畅通行。

据知，河南省级层面已经成立省长任指挥长的常态化疫情防控下省经济运行调度机制指挥部，建立“四保”白名单企业（项目）运行调度平台，形成横向协同各行业主管部门、纵向贯通省市县三级的条抓块保的工作格局，确保实现白名单企业（项目）运行状态“一屏掌控”、问题诉求“一键响应”、涉疫风险“一览无余”。