推动农业高质量发展 加快高标准农田建设

今年河南省遭遇严重洪涝灾害，粮食总产有所减少，但是粮食生产仍然保持基本稳定，可以说高标准农田建设发挥了重要作用。2022年是实施“十四五”规划的关键一年，作为全国小麦主产区，在保障国家粮食安全的同时，如何提升粮食核心竞争力、农业高质量发展、加快高标准农田建设，也是河南省“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划的重点任务。

12月27日，在河南省委宣传部召开的“实施乡村振兴战略”新闻发布会上，河南省农业农村厅农田建设处处长黄幸福介绍了全力推进高标准农田建设的有关情况。

一是抓项目建设，持续提高农业综合生产能力。河南省还有2000多万亩基本农田尚未实施高标准农田建设，项目开发的潜力非常大。除今年要完成750万亩建设任务外，明年还要再新建756万亩，力争到2025年全省总面积达到8759万亩，改造提升面积1000万亩以上，以此稳定保障1300亿斤以上粮食产能。

二是抓灾后重建，尽快恢复农田工程设施使用功能。今年河南省7·20特大暴雨和8-9月份持续强降雨，造成760万亩农田设施损毁。截至目前，河南省农村农业厅共争取各类灾后重建资金47.7亿元，安排灾后重建项目167个，已修复受灾高标准农田245.6万亩、完成率32.3%。按照《全省高标准农田建设灾后重建实施方案》，水毁非高标准农田和Ι类水毁高标准农田重建项目，将于明年年底前实现主体工程大头落地、工程设施发挥效益；Ⅱ类恢复建设项目，将于明年6月底前完成；Ⅲ类应急修复项目，今年年底前可全部完成。

三是抓建后管护，确保工程设施长期发挥效益。高标准农田项目管护的“痛点”和“难点”是灌溉机井“日常没人管”“坏了没人修”。针对这一问题，今年4月份以来，河南省农业农村厅组织开展全省农田水利设施排查整改工作，利用7个多月时间，对全省范围内所有由政府投资建设的灌溉机井逐一排查、全面整改，共投入整改资金18.5亿元，整改问题机井31.6万眼、回填报废机井5.3万眼，解决了多年来想解决、未能解决的管护难题。在排查整改过程中，我们厘清了建设和管护的问题症结，提请省政府办公厅出台《关于加强农田水利设施管护工作的指导意见》（豫政办〔2021〕42号），建立了管护长效机制。下一步，我们将重点推动各地完善管护经费保障机制，全面落实“一井两员”制度（井长+护井员、维修员），确保灌溉机井平时有人管、坏时有人修。

据了解，河南省高标准农田建设连续三年获得国务院督查激励表彰，今年将累计建成高标准农田7580万亩，累计新增粮食生产能力200亿斤以上，为国家粮食安全作出了重要贡献。