豫出台《法治河南建设规划（2021—2025年）》

【大公中原网讯】5月19日,记者从河南省政府新闻办“河南省法治建设工作”新闻发布会上获悉，近日，河南省省委印发《法治河南建设规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》），对“十四五”时期法治河南建设做出了全面安排部署。

《法治河南建设规划（2021—2025年）》是《法治中国建设规划（2020—2025年）》在河南省的具体实践，必须把握好贯彻和实施两个方面，其基本定位是明确今后五年法治河南建设的目标和任务。

河南省司法厅法治调研督察处处长陈东升介绍，与中央《法治中国建设规划（2020—2025年）》相比，《法治河南建设规划（2021—2025年）》有以下几个方面细化创新的举措。

在依法行政方面，提出建立健全省市县乡村五级政务服务体系、出台河南省重大行政决策程序实施办法等细化举措。在坚持全民守法方面，提出提升“河南黄河法治文化带”建设品质、实施农村“法律明白人”培育工程、持续深化“一村（格）一警一法律顾问一支民调员队伍”机制等工作举措。在加强党对法治河南建设的统一领导方面，提出党委常委会每半年至少听取一次法治建设工作汇报、将法治建设成效纳入绩效目标考核体系的具体措施。

在立法方面，强调聚焦建设“四个强省、一个高地、一个家园”现代化河南，加强重点领域、新兴领域立法，探索区域协同立法。在公正司法方面，提出完善黄河流域环境资源案件集中管辖机制、推进少年审判和家事审判融合发展、深化监狱戒毒人民警察参与社区矫正工作等，很好地体现了我省法治建设工作特点。在宪法实施方面，提出依托省内高等院校建立宪法理论研究基地。

在完善立法机制方面，将“一个意见、五项制度、四合审查、三会两评”的“1543”政府立法机制作为经验做法加以完善和推广。在依法行政方面，探索实行跨领域跨部门综合执法、深入推行服务型行政执法、全面实施“一平台、两抓手、一带动、一考核”为主体的“1211”法治政府建设推进机制等，体现了我省在法治政府建设方面经验做法的继承和创新。在完善监督体制机制方面，全面推行“河长+检察长”制既是加强司法活动监督的重要举措，也是探索较早、成效较好的做法。

当前，我省正处于开启全面建设社会主义现代化新征程的关键阶段，建设“四个强省、一个高地、一个家园”现代化河南，必须把全面依法治省摆在全局性、战略性、基础性、保障性地位。主动承接法治中国建设的各项重大决策部署，全面贯彻《法治中国建设规划（2020—2025年）》精神和要求，及时出台我省五年法治建设规划，正当其时，十分必要。(樊荣雪)