湖北省社科院发布《2018年湖北省商事环境评估报告》,比2017年评分高出0 46分,表明该省商事制度改革取得了良好成效,全省商事环境持续优化。
人民网武汉4月4日电 (郭婷婷) 87.98分,这是湖北省逾400万市场主体对湖北商事环境答卷的评分。3日,湖北省社科院发布《2018年湖北省商事环境评估报告》,比2017年评分高出0.46分,表明该省商事制度改革取得了良好成效,全省商事环境持续优化。
湖北商事环境总体得分87.98分 12市州得高分
据介绍,本次评估综合采用问卷调查、实地调研、企业座谈、征集“堵点”问题、大数据分析等方法,数据和资料来源全面而广泛。调研中,评估组走访了17个市州的商事服务窗口,与300余家企业进行了现场座谈,收回新开办企业(2018年9月以后开办)有效调查问卷1098份,收集有关问题和建议500余条,并依托大数据平台收集了11万余条市场监管方面的信息。
评估结果显示,2018年,湖北省商事环境总体得分87.98分,比2017年高0.46分。从四个一级指标来看,企业开办环境明显改善,企业服务环境维持在较高水平,企业信用环境稍弱,企业对商事环境的总体满意度高。
从各市州评估得分来看,宜昌92.26分、武汉91.18分、咸宁90.22分、天门89.48分、襄阳89.33分等市州位居前列。得分集中在86-90分有12个市州,且相互之间差距较小,表明各市州均非常重视商事制度改革,严格推行国家、省级相关政策,各项改革举措落实到位,取得了良好的效果。
开办企业平均耗时5.12个工作日
从几个关键数据上,也可以看出湖北企业服务环境有所改善。
报告显示,企业开办效率评估显示,2018年全省企业开办效率评估得分为87.15分,各市州开办企业平均需要经过4.52个环节,耗时5.12个工作日,较2017年的12.5天缩短7.38个工作日;提交申请材料10.09份,花费343.59元(公章刻制、复印打印),基本实现省政府压缩企业开办时间的阶段性目标。
数据表明,该省企业开办环境明显改善。其中襄阳、武汉、鄂州、恩施、宜昌的企业开办效率在全省居前5名。
在企业服务环境方面,评估得分为88.97分,较2017年上升0.1分,表明该省在为企业提供商事服务方面继续保持较高水准。其中,登记服务得分为92.24分,说明湖北省推出的“四办”服务等改革举措取得了良好的效果,企业登记注册非常便捷。职能服务得分为87.90分,说明企业在经营期间得到的咨询服务、信息服务及职能帮扶服务较多。
评估结果显示,全省企业信用环境评估总得分84.38分,说明湖北省以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管体系运行有序,市场秩序良好。与其它一级指标相比,该省企业信用环境指标成绩稍弱,较上一年度减少4.67分,表明还需采取措施加强信用监管和失信惩戒,进一步提升企业信用水平。宜昌、潜江、武汉和天门得分超过90分,在全省企业信用环境建设上处于领先水平。
企业对商事环境满意度连续两年超90分
经过多轮的商事制度改革后,企业的满意度如何呢?调查结果显示,企业对商事环境的满意度得分为90.50分,连续两年都在90分以上,表明企业对全省商事环境总体非常满意。其中,企业开办环境满意度得分为91.13分、企业服务环境满意度得分为91.92分、企业信用环境满意度得分89.94分、总体满意度得分为89.00分。各评估指标得分均在90分上下,充分说明湖北的商事制度改革增强了企业的获得感,得到了市场主体的高度肯定。
商事制度改革面临“准入不准营”“堵点”
湖北省商事制度改革存在哪些“堵点”问题呢?评估组有关负责人表示,他们通过网络调查、现场征求意见和企业代表座谈发现,目前,该省商事环境建设确实还存在一些比较突出的“堵点”问题。比如,市场准入方面,“准入不准营”的问题仍然不同程度存在,企业注销难的问题反映比较多;商事服务方面,窗口服务力量不足,帮办导办服务不够,商事服务的智能化水平有待进一步提升;企业信用监管方面,一些地方企业信用信息公示不及时、“信息孤岛”现象依然存在等。
“打通这些堵点的关键在于深化商事制度改革。我们应当通过完善顶层设计、加快推进相关法规修改、加强部门联动、降低准入门槛等办法,进一步理顺证照关系,解决‘准入不准营’当中的堵点问题。”该负责人表示。
应当通过树立现代管理和服务理念、优化办事流程、加强现代化技术运用等手段,提升商事服务效能;应当让市场监管全面对接降低市场准入门槛后产生的各类新情况、新问题、新风险,明确各部门的监管职责,推广大数据监管等新的监管手段,不断降低监管成本、提高监管效能,使各级市场监管部门成为优良营商环境的建设者、守护者。
