宛城区溧河乡坚持以党建工作统领各项工作，扭转了项目推进慢、“双违”整治难、信访秩序乱等工作的被动局面，取得了令人振奋的工作成绩，成为宛城区基层工作的“排头兵”。
香港中原网讯(通讯员 吕燕)有城、有乡、有产业园区，工作局面复杂，工作任务繁重，在乡党委书记李超、乡长刘向阳等一班人带领下，坚持以党建工作统领各项工作，建强组织夯基础，狠抓队伍增活力，规范管理促提升，优化服务强功能，充分发挥党建工作的政治功能、引领功能、服务功能，全乡广大干部群众克难攻坚，担当作为，扭转了项目推进慢、“双违”整治难、信访秩序乱等工作的被动局面，取得了令人振奋的工作成绩，成为宛城区基层工作的“排头兵”。
2016年，溧河乡规模以上工业总产值达到67.6亿元，固定资产投资超过62.7亿元，新建、在建大型项目28个，新增“四上”企业8家，各项指标均位列宛城区乡镇第一。溧河工业园区被评为“省十强产业集聚区”和“省首批文化、科技融合示范基地”，溧河乡被评为全省铁路护路联防工作先进单位，被市委、市政府评为“综治工作先进乡镇”、“信访工作先进乡镇”、“安全生产工作先进乡镇”、“市级文明乡镇”。
抓主业强责任 创新载体育亮点
抓好主业，强化意识，切实履行党建职责。李超作为乡党委书记，始终把党建“第一责任人”的职责记在心上、扛在肩上，工作中坚持把“开拓创新”贯彻始终，以新思路、新方法谋求党建工作新成效。建立完善党建工作机制。在年初出台了《溧河乡2017年度村两委及乡直部门目标管理绩效考核办法》，把党建工作作为重要一项纳入其中，和经济建设一同考核、奖惩，李超代表乡党委与各村、各单位签订了党建目标责任书，逐级逐块分解党建任务，确保落实。建立党建工作台账，明确目标任务，规范实际操作，建立健全“三会一课”“民主评议党员”、党委民主决策议事等党建工作制度12项。注重教育管理，提升“四个意识”。以“两学一做”学习教育常态化为契机，以“三会一课”为抓手，利用每周机关例会，组织专题学习25次，带领班子成员上党课17场，受教育面达1500多人次。
建好阵地，创新工作，全面筑牢战斗堡垒。强力推进基层阵地建设，针对部分村党群服务中心基础薄弱、不能正常服务群众的现状，先后7次组织召开党委会议进行研究，甄选出确需升级改造党群服务中心的6个村，在要求各村想办法自筹资金的同时，乡财政拿出“以奖代补”资金100余万元，并由组织、纪检、土地、村建、规划等部门对其进行政策指导和全程监督，目前有4个村的村级活动场所提升工程正在按计划快速推进。
深入开展“四联两聚”活动。今年3月，组织全乡12个行政村的“两委”班子成员近50人对各村的党群服务中心进行集中观摩，通过观摩评比促进互学交流，在发挥先进村示范引领带动作用的同时，督促落后村补短板、育亮点，迅速提高“四联两聚”活动水平。近两个月来，结合居民养老保险认证、精准扶贫、土地确权开展咨询、培训、政策宣传15场，组织健康讲座、文体活动、农业技术培训22场，参与群众5000余人次。
扩大组织覆盖 “两新”党建活力增
溧河乡是新能源产业经济技术开发区所在地，依托区位和企业集聚优势，乡党委着力加强和改进非公企业党建工作，积极探索新形势下非公企业党建工作的新思路、新途径、新方法，扎实推进非公有制企业“两个覆盖”。目前辖区企业登记党员147名，成立了溧河乡非公有制企业党总支。
高度重视，应建尽建。乡党委高度重视非公企业党建工作，坚持经常到企业调研指导，在调查摸底的基础上分类指导，区别情况，应建尽建;坚持只要企业有党员，党的工作、党的组织就覆盖延伸到那里。对有3名以上党员的企业，指导企业单独建立党支部，辖区企业娃哈哈南阳生产基地、恒康建设有限公司、瑞丰粮油、华润南阳医药等12家企业单独建立了党支部。同时注重辐射带动，扩大覆盖面，指导建立联合党支部1个，向6家企业派驻了党建指导员。今年5月份又先后成立了南阳市京德啤酒技术开发有限公司党支部、南阳宛诚创伤显微外科医院党支部。
科学指导，规范发展。非公有制企业党组织按照“六有”(有标识、有场地、有人员、有制度、有设施、有活动)标准扎实规范开展党建工作，做到了党建阵地建设规范、企业党员发展有序推进，党员组织生活、党建活动开展得有声有色。
发挥作用，履行责任。健全完善非公企业党组织网络，扩大企业党组织群众基础，增强了企业党组织的影响力、感染力、凝聚力，党员的先锋模范作用日益彰显。瑞丰粮油、娃哈哈南阳生产基地等企业党支部均设立了“党员先锋岗”，开展“三亮三评”活动，在企业内部形成比、学、赶、超浓厚氛围。在“千企帮千村”脱贫攻坚活动中，各企业积极履行社会责任，企业党支部牵头助力脱贫，搞好贫困家庭有就业能力人员培训，拓宽安置就业渠道。南阳市瑞丰粮油有限公司党支部积极实施产业扶贫帮扶，依托其花生油加工龙头企业优势，聘请专家对联系的汉冢乡周营村贫困户进行花生种植技术指导培训，现场签订收购协议60份，对有劳动能力的贫困家庭人员进行筛查，对愿意进企业务工的全部安排到企业就业。辖区非公企业党组织担负起了为党分忧、为民解难的社会责任。
坚持问题导向 服务引领争主动
面对扶贫攻坚、项目推进、“双创”打造、“双违”整治、信访稳定等工作中存在的突出问题，严格按照上级政策和相关法律法规，逐项制定整改方案，逐个攻破难关，打通了制约溧河乡经济进一步快速发展和社会稳定的“瓶颈”。
理顺溧河工业园区企业和被征地群众之间的利益关系。以前，在溧河工业园区项目推进过程中，存在将附着物包干费发给了被征地群众，对地面上的附着物再据实登记赔偿的“二次赔偿”问题，企业有意见，市、区政府不满意。为尽快纠正这一不当做法，乡党委多次召开会议，讲明“二次赔偿”错误做法的严重性和危害性，要求乡、村干部主动改变思维，积极做被征地群众的工作，带头执行国家征地补偿政策。同时，为保护被征地群众利益，与企业反复协商，涉及溧河工业园区的5个村全部成立了地材供应及劳务输出合作社，统一价格向企业供应地材和劳务，形成群众利益和企业利益互赢的良好局面，促进了环宇电器二期、天冠白酒、宏润防爆、乐凯华光、十五年制完全学校、宇阳二期、柯丽尔等16个项目快速稳步推进。
扶贫攻坚工作取得初步成效。扶贫攻坚工作开展以来，李超先后主持召开13次乡党委会、乡党委扩大会专题研究扶贫工作，逐户听取汇报，逐户研究帮扶措施，确保贫困户精准识别、帮扶资金使用零差错。在两次宛城区扶贫检查评比中，该乡分别获得了第三名和第二名的好成绩。
“双创”工作步入正轨。溧河作为基础条件薄弱的乡参加“双创”，工作难度相对较大，2016年，在“双创”工作上投入资金1600余万元，多批次、多形式组织志愿者服务活动，广泛开展“未成年人思想道德建设”、“社会主义核心价值观宣讲”等大型活动，高标准打造了乡村两级文化服务中心13个，在年终的检查评比中荣获了全市二等奖，并获奖金80万元。“双违”整治从虚到实。为根治“双违”现象屡禁不止、越拆越多这一“顽疾”，乡政府购买无人机一架，将辖区现有建设情况进行航拍，建档留证，定期比对。从市保安公司聘用20名专职保安充实到乡巡查队伍中，明确责任，全天动态巡查。对新发生的“双违”建设，发现一起，彻底拆除一起。对以前发生的“双违”建设，全部登记造册，上报区“双违”整治办，分批分区域组织联合拆除行动32次，拆除违法建筑360间1.8万平方米。在3月7日胡寨刘营“拆违”行动中，面对违法建设户的威胁和谩骂，从上午8点工作至下午4点，一举拆除违法建筑近5000平方米，极大震慑了“双违”建设不法分子。在“双违”整治的高压态势和常态化巡查管理下，溧河乡的“双违”现象基本得到遏制，在维护社会的公平正义的同时，也为下一步溧河乡的长期发展提供了土地保障。
信访秩序由乱到治。各级干部树立法治底线，依法依规制定化解稳控方案，短时间内解决有理信访案件35件，教育稳控信访重点人22名。区委信访工作领导小组把信访工作的做法以简报形式下发全区予以学习推广。土地确权工作长年保持宛城区第一，溧河治理、服务高铁工作也位居市、区前列，环境保护、平安建设、美丽乡村、基层党建、民生改善、造林绿化等各项工作成效显著。
着力正风肃纪 建强队伍聚合力
作风建设永远在路上。针对部分乡村组党员干部身上存在的“贪、软、懒、散”问题，在全乡范围内开展了以“十查十纠”为主要内容和以“正风气、明纪律”为总体要求的“正风肃纪”专项整治活动。首先从班子成员抓起，教育班子做好表率典范，同时积极教育全乡干部、党员转变作风、更新观念、深入查摆、彻底整改，坚决抵制歪风邪气，提倡弘扬“严、实、快、信”工作作风，严于律己、踏实做事、快速高效、取信于民，努力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。今年1月6日在天冠会场召开“正风肃纪”专项整治活动千人动员大会，对整治活动进行了全面部署。2月10日和4月12日，分别召开了推进会和转段会，确保活动持续深入。4月13日，抽调人员组成12个考核组，对村组干部党员进行了民主测评。在测评活动中，各村分别召开了民主评议会，发放民主评议表和调查问卷超过1000份，真实、全面地听取了来自基层的意见、建议。活动开展以来，党员干部通过自查自纠，主动查摆出问题230个，整改230个;对通过党员民主测评和调查问卷发现的问题线索，已整改92个，全乡各级党员干部得到深刻警醒。
选优配强“两委”班子，增强村级组织战斗力。王堂、胡寨是产业园区项目建设的主阵地，对这两个村的“两委”班子进行了优化配置。大胆起用青年骨干担任王堂村党支部书记，选派一名乡科级干部到胡寨村兼任第一书记，扭转了工作被动局面，园区项目推进、信访形势有了明显好转。
突出抓好软弱涣散基层党组织整治工作，结合实际制定出翔实且可操作的整改方案。针对沙岗村和程官营村班子整体战斗力不强、工作推进缓慢等问题，结合“正风肃纪”专项整治活动，狠抓班子纪律作风整顿，促进观念转变、合力增强、效能提升。
肩上担山知任重，志存云天砥砺行。如何围绕工作重心，调配工作力量，向党和人民交上一份更加辉煌的答卷?李超坚定地说，要更加严格地要求自己，带好班子、管好队伍，弘扬“焦裕禄精神”，发扬“严、实、快、信”工作作风，不断克难攻坚，“全面工作争一流，单项工作争第一”，以更加出彩的成绩向党的十九大献礼!
