6月22日召开的河南省保基本民生、保基层运转新闻发布会上，河南省民政厅党组成员、副厅长尚英照此间透露，面对新形势新任务新要求，该省各级民政部门把“人民至上”的理念落实到疫情防控常态化条件下的民生保障工作中，以保促稳，稳字当先，用心用情守护好民政服务对象的生命
【大公中原网讯】6月22日召开的河南省保基本民生、保基层运转新闻发布会上，河南省民政厅党组成员、副厅长尚英照此间透露，面对新形势新任务新要求，该省各级民政部门把“人民至上”的理念落实到疫情防控常态化条件下的民生保障工作中，以保促稳，稳字当先，用心用情守护好民政服务对象的生命安全，切实守住基本民生保障底线。
加大民生保障资金投入做到“应保尽保”
2020年，河南省民政厅下拨困难群众救助补助资金109.7亿元，统筹用于低保、特困、临时救助、孤儿基本生活保障以及流浪乞讨人员救助，比2019年增加近10亿元。
疫情发生前，河南省民政厅提前拨付了77.1亿困难群众救助补助资金;疫情发生后，他们积争取中央和省级困难群众救助补助资金32.6亿元，联合省财政厅按要求及时下拨。持续提高救助保障标准和补助水平，将农村低保标准由年人均3860元提高到4260元，增幅10.4%;城市低保月人均保障标准由520元提高到570元，增幅9.6%;城乡低保补助水平各增加12元，分别达到286元、178元，稳定实现贫困人口“吃穿两不愁”目标。
全面落实特困人员救助供养政策，分散供养特困人员得到妥善照料，集中供养服务质量不断提升，特困人员基本生活标准不低于低保标准的1.3倍，达到年人均5538元，有效保障特困人员基本生活。
加强农村低保与扶贫开发有效衔接做到“应兜尽兜”
为了切实兜住民生保障底线，河南省民政厅进一步拓展农村低保范围，实行就业成本扣减、低保渐退等特殊扶贫政策，对未脱贫建档立卡贫困户中的重度残疾人、重病患者等，参照“单人户”直接纳入低保，创新性地做到了“户保”与“人保”的有机结合。对基本生活受疫情影响陷入困境的建档立卡贫困户等困难群众，通过发放临时救助先行予以保障，确保社会救助兜底保障“不漏一户、不落一人”。
第一季度，河南省农村低保人数达到276万人，占农村总人口的3.7%，农村低保的保障面进一步扩大，较去年同期增加17万人。全省新增农村低保对象8.5万人，动态管理退出5.5万人，较好实现“动态管理、应保尽保、应兜尽兜”。目前，河南省剩余35.3万未脱贫人口中，低保、特困人员32.4万，占比92%，社会救助的兜底保障作用进一步凸显。
发挥临时救助救急解难的功能做到“应救尽救”
河南省民政厅加强和改进临时救助工作，赋予乡镇部分审批权限，提高临时救助的时效性。全面建立乡镇临时救助备用金制度，统一城乡临时救助标准，稳步提高临时救助水平。对特别重大的急难型救助采取“一事一议”给予救助，让临时救助实现“零等待”。
第一季度，河南省民政厅共发放临时救助资金6000万元，救助困难群众9万人次。他们积极推进社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动工作，将孤儿和事实无人抚养儿童纳入3-6月阶段性发放范围，增发一倍临时价格补贴。目前，河南省民政厅已发放临时价格补贴5.6亿元，惠及困难群众1294万人次，有效缓解疫情对困难群众基本生活造成的影响。
加快健全养老服务体系做到“应养尽养”
河南省民政厅实施80岁以上老人高龄津贴制度，今年以来已发放高龄津贴5.7亿元。健全农村兜底保障服务体系，累计投入3.4亿元，实施敬老院安全、清洁、温暖、文化、医疗康复“五大工程”，3年内全省所有县将建成1所以上以失能、半失能特困人员为主的县级供养服务机构，确保有意愿集中供养的失能半失能特困人员都能入住。
河南省民政厅出台有效应对疫情扶持养老服务业发展的纾困政策，共发放临时纾困补贴517万元。利用福彩公益金补助166万元支持养老机构疫情防控，减免房租50万元。郑州、新乡、许昌、济源等地补助67万元，对3300多名老人和工作人员免费进行核酸检测。
河南省民政厅将养老服务人才培训列入该省职业技能提升行动计划，鼓励通过养老服务行业吸纳新的就业，2020年以来，全省已培训养老护理员2000余人次。
关心关爱特殊困难群体做到“应扶尽扶”
简化优化孤儿认定工作程序，河南省民政厅为1.8万名孤儿按时足额发放基本生活费。全面实施事实无人抚养儿童保障政策，进一步规范“明天计划”和“孤儿助学”项目管理。完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，持续开展“合力监护、相伴成长”专项行动。
实施生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动，河南省共救助生活无着的流浪乞讨人员1.2万人次。持续做好残疾人“两项补贴”工作，今年前5个月，全省发放残疾人“两项补贴” 6.2亿元，90万困难残疾人享受了生活补贴，117万重度残疾人享受了护理补贴。
发挥部门优势凝聚民生兜底保障合力
河南省民政厅优先保障困难群众救助补助资金。加大对深度贫困地区、贫困重点县、大别山革命老区和黄河滩区等地区的倾斜支持力度，下拨困难群众救助补助资金44.8亿元，对20个脱贫攻坚重点县倾斜1.5亿元，有力地保障贫困地区困难群众基本生活。
河南省民政厅切实履行基层社会治理职能。指导推动城乡社区做好疫情防控，落实社区精准防控措施。疫情期间全省近30万城乡社区工作者和38万机关下沉干部日夜奋战在5万多个城乡社区疫情防控的第一线，筑牢联防联控、群防群控的社区防线。
河南省民政厅积极引导社会组织参与脱贫攻坚、疫情防控、复产复工。第一季度，河南省共有3883家社会组织投入疫情防控，投入人员35.5万人次，募集款物5亿多元。郑州、许昌、焦作、三门峡、驻马店等地通过优化服务流程、规范涉企收费等方式优化营商环境，落实“六保六稳”工作，推动行业协会商会指导会员企业科学安排复工复产。激发全省慈善、社会工作力量和志愿服务事业活力。
截至6月16日，河南省慈善组织(红十字会)累计接收现金捐赠10.6亿元、支出10.1亿，接受物资捐赠折款5.93亿元，支出5.89亿元。实施“三区计划”“牵手计划”，支持社会工作服务机构开展41个社会工作服务项目，切实做好困难群众心理疏导、社会融入等服务。全省300多万志愿者、2800多个志愿服务团体发布志愿服务项目1.5万个，累计开展志愿服务190万小时。
尚英照表示，下一步，他们将继续认真贯彻全国两会精神，紧盯“六稳六保”的民政任务，全面履行“三基”职责，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，切实兜住基本民生保障之底，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出贡献。