河南出台《大运河文化保护传承利用实施规划》

　　【大公中原网讯】1月20日，《河南省大运河文化保护传承利用实施规划》(下简称《规划》)对外发布。《规划》提出，把河南大运河打造成为中华历史文明核心展示区、旅游文化生态融合创新区、大运河文化开放合作先导区、城乡融合发展示范区。

　　2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《大运河文化保护传承利用规划纲要》，要求沿线各省(市)制定实施规划。

　　河南是中华文明的重要发祥地，也是隋唐大运河的源头和核心区域，是大运河河道路线最长、流经古都最多、运河遗产最为丰富的省份。在当日举办的新闻发布会上，河南省发展和改革委员会主任何雄称，突出河南特色和地位，他们编制《规划》，着力加强文化遗产保护传承、改善区域生态环境、推进河道水系治理管护、培育“千年运河”文化品牌、促进城乡区域统筹协调、创新保护传承利用机制，建设彰显文化底蕴、缀连人文胜迹、承载生态涵养、纵贯中原大地的璀璨文化带、绿色生态带、缤纷旅游带。

　　在空间布局上，《规划》谋划“两轴三极七片区”空间布局。“两轴”是指依托隋唐大运河南北两段运河，根据沿线城镇历史地位、文化资源等，打造沿通济渠古都发展轴、沿永济渠古城发展轴。“三极”是指发挥洛阳、开封、郑州三大古都历史资源富集优势和辐射带动作用，打造运河示范城市。“七片区”是指发挥沿线文化地理特征突出的优势，推动形成资源要素分类集聚、错位互补、特色鲜明、联动发展的区域空间布局，通过打造通济渠洛阳片区、通济渠郑州片区、通济渠开封片区、通济渠商丘片区、永济渠焦新片区、永济渠安鹤片区、大运河濮阳片区，构筑大运河实体与地域文化伴生共荣的集中展示空间。

　　在工作任务上，《规划》从强化文化遗产保护传承、推进河道水系治理管护、加强生态环境保护修复、推动文化旅游融合发展、推进城乡区域统筹协调、创新保护传承利用机制等方面提出六大任务，并在文化遗产保护传承利用、河道水系治理、生态环境保护修复、“一河揽千年文明”旅游精品、“运河+”融合新业态培育等方面谋划五大类专项工程。同时重点谋划璀璨文化带十大工程、绿色生态带十大工程、缤纷旅游带十大工程项目。

　　《规划》实施期为2020-2035年，远期展望到2050年。其中，到2025年，大运河文化遗产实现全面保护，大运河水量保证率进一步提高，实现适宜河段旅游通航，生态空间布局基本形成，河湖水质明显改善，大运河旅游基础设施条件和公共服务保障能力显著改善，一批文化旅游精品线路和大运河统一品牌基本形成。

　　大运河是中国古代创造的一项伟大工程，是世界上距离最长、规模最大的运河由京杭大运河、隋唐大运河、浙东运河三部分构成，全长近3200公里，地跨北京、天津、河北、山东、河南、安徽、江苏、浙江8个省市，2014年列入《世界遗产名录》。

　　河南大运河主要指隋唐大运河通济渠、永济渠及京杭大运河会通河台前段，流经洛阳、郑州、开封等9个省辖市和3个直管县(市)，核心区包括40个县(市、区)，已探明的河道长度为686公里，遗产面积约200平方公里。隋唐大运河流经河南省一半省辖市，沿线拥有世界文化遗产5项、全国重点文物保护单位229处，座落着郑州、开封、洛阳、安阳四大古都和7座国家历史文化名城。目前，永济渠(卫河)仍在发挥防洪灌溉和生态景观作用;通济渠洛河段仍是黄河重要支流。