焦作“十五五”：聚力畅循环优环境 促消费扩投资激活经济动能

9月9日，河南省政府新闻办召开河南省“开局起步‘十五五’ 奋力谱写新篇章”系列焦作专场新闻发布会，围绕“加快全面转型、厚植发展优势，坚定走好资源型城市转型创业创新创造高质量发展新路”这一主题，解读焦作市“十五五”规划纲要，介绍焦作经济社会发展目标和重点任务。

焦作市政协副主席、市发展和改革委员会主任臧振田介绍，长期以来，焦作市坚持把扩大内需摆在经济工作突出位置，持续推动消费和投资良性互动，消费市场规模稳步壮大，固定资产投资增速连续13个月稳居全省第一方阵，内需优势成为拉动经济增长的强劲动能。站在“十五五”开局的新起点上，焦作将牢牢抓住畅通循环这一根本，打通市场堵点卡点，全力挖潜力促消费、抓项目扩投资，更好发挥内需支撑作用。

一是优化市场环境，畅通经济大循环。积极融入服务全国统一大市场，常态化清理妨碍全国统一市场和公平竞争的规定做法，严格规范政府采购、招标投标、招商引资、涉企执法等行为，让各类主体公平参与市场竞争。

聚焦豫西北晋东南交通和物流枢纽建设目标，谋划实施焦作国际陆港及大宗商品资源配置基地项目，构建“仓储+交易+金融+物流”的服务体系，全面提升大宗商品仓储、交易和配置能力，降低社会物流成本。

深入开展要素保障提质行动，降低企业水电气热等生产要素成本。加强数据、算力等新型要素供给，稳妥推进公共数据授权运营，让要素资源统一配置、高效流通、安全可控。

二是扩大优质供给，激活消费主引擎。提质发展传统消费，加快一刻钟便民生活圈建设，提升商贸流通、购物休闲、特色餐饮与住宿服务品质，鼓励“老字号”、国货潮牌联名合作，持续培育消费新热点。

更新升级大宗消费，加大消费品以旧换新力度，常态化开展促消费活动，提振汽车消费，稳定住房家居消费。大力发展新型消费，依托云台山岸上村、恩州驿、平东里等特色街区，培育直播电商、智慧餐厅等新型消费场景，积极发展首发经济。

挖掘服务消费潜力，推动教育、医疗、养老、托育等行业规模扩大和质量提升，更好满足人民群众日益增长的高品质消费需求。

三是强化项目建设，稳住投资基本盘。发挥重大政策对接专班作用，用好1亿元项目前期专项经费，持续推动项目熟化，积极争取各类政策性资金支持。

健全完善项目谋划库、储备库、建设库梯次推进机制，每年动态储备重大项目1000个以上。以“三十工程”为引领，分类推进工业、基础设施、民生等重点领域项目建设，加快建设多氟多氟芯电池产业园、大咖·梦工厂等一批重点工业项目；分领域建立“六张网”项目清单，前瞻布局空天信息、算电协同等新型基础设施，夯实有效投资基本盘；坚持投资于物和投资于人紧密结合，在扩投资、稳增长的基础上，解决一批群众急难愁盼问题。

优化民间投资环境，让民营企业想投资有赛道、敢投资有回报。