许昌：以营商环境跃升 助力打造品质消费的标杆之城
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来源 : 河南省发展改革委
近年来，河南省许昌市深入思考“胖东来现象”背后的深层逻辑，系统提炼其中可复制、可推广的经验要素，实施优化营商环境“6433”工程，将胖东来经验作为塑造“赢商莲城・许君以昌”环境品牌、推动全市营商环境整体跃升的重要遵循。
聚焦改革创新，激活营商环境发展动能
许昌市定期梳理改革成效和典型案例，已向社会发布34篇创新实践案例。制定印发《许昌市2025年营商环境惠企利民“微改革·微创新”若干措施》，推出实施的15项创新举措已基本完成并取得成效。如，推广应用“表格式”“要素式”仲裁申请，实现立案时间从5个工作日缩短到平均2个工作日。
开展“一指标一经验 一县（市、区）一品牌”差异化、特色化改革，推动实现“一个指标单位有一个亮点、一个县（市、区）有一个品牌”的目标。
深化政企互动，凝聚营商环境共建合力
创新举办“营商环境大家谈”活动，推动从“解决一个问题”到“解决一类问题”的跨越。选聘47名特邀监督员，以“沉浸式体验”、走访调研等方式开展监督。组建“赢商服务队”，打破部门壁垒，实现企业问题线索监督、诉求精准对接、复杂难题协同化解的全流程贯通。
组织市县两级开展机关干部“走进服务对象 当好三天职员”沉浸式换位体验活动，以“被管理者”身份查找不足，优化提升30个事项环节。
强化投诉处置，织密营商环境兜底网络
制定印发《许昌市营商环境问题线索案件调查处理办法》，创新建立“精准分类、动态跟踪、高效移交、闭环处置”的全周期处理机制和A、B、C三类线索分级督办模式，精准高效解决企业急难愁盼问题。
针对“胖东来”游学团队和研学培训管理不规范、乱收费问题，推动有关部门开展联合执法；针对胖东来天使城门前非法营运车辆扰乱市场秩序、交通秩序等问题，加大对非法营运车辆的巡查力度，确保周边交通有序。