郑东新区从生育托育养老集中发力 力推生育友好型社会建设

2025年以来，河南省郑州市郑东新区聚焦“一老一小”核心民生诉求，以全生命周期服务保障为导向，深耕生育、托育、养老全链条政策创新与服务供给升级，着力构建覆盖“孕、育、养、老”各阶段的生育友好型社会支撑体系，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。

顶层统筹筑根基，精准施策聚合力。郑东新区将生育友好建设纳入战略部署与年度民生实事，构建“党政主导、部门联动、社会参与”的协同格局。区人大将普惠养老托育纳入重点监督议题，强化政策落地刚性。

率先与河南省儿童医院合作设立托育服务指导中心，推动医育结合标准化。围绕“生、育、托、养”关键环节，明确“路线图”“时间表”，形成全链条、立体化的政策支持体系，为生育友好建设锚定方向。

生育赋能降负担，政策护航强支撑。通过假期保障、经济补贴、权益维护多维度发力，切实减轻家庭生育养育压力。全面落实延长假期制度，婚假延长至28天，产假最长达188天，配偶护理假1个月，每年10天育儿假、20天独生子女父母住院护理假及女职工每日2小时哺乳假，均保障假期视为出勤。

每年落实16项奖励扶助政策，惠及群众3万余人，发放资金超3000万元，为计生特殊家庭提供定制化健康服务与就医“绿色通道”，让生育更安心。

托育提质扩供给，优享服务解民愁。以“扩总量、提质量”为核心，构建多元化托育服务网络。形成“公办引领、公建民营、民办公助”的普惠托育体系，已建成托育机构119家，提供托位5700余个，其中普惠托位占比90.4%。

创新在商业综合体、社区、幼儿园等布局托育站点，提供全日托、临时托等20余项服务。强化医育融合，联动省儿童医院开展专项培训，线上线下开设育儿课堂与亲子课程，全面提升照护专业水平。建立全链条监管体系，开展机构量化分级评估与联合检查，筑牢安全防线。

养老普惠全覆盖，暖心服务安民心。构建多层次养老服务体系，让“老有所养、老有所安”成为现实，切实解除家庭后顾之忧。建成养老服务机构92家，包括5家专业养老机构和87家社区居家养老服务设施，形成“一街道一大中心、一社区一小中心”的全域覆盖格局。

创新“以大带小”运营模式，由街道养老服务中心统筹指导社区日间照料中心，实现运营率与服务质量双提升，92家机构全部完成备案系统导入并规范运营，建成医养结合机构3家、安宁疗护机构2家。针对计划生育家庭父母推出免费健康体检服务，创新“自主选择体检机构”模式，新增急需体检项目，配套提供检后随访与就诊绿色通道，让养老更有品质。

成效提质促共赢，标杆引领启新篇。系列政策落地见效，郑东新区实现人口发展与民生改善的良性互动。人口结构持续优化，家庭生育意愿得到激发。托育与养老服务的规范化、专业化水平显著提升，群众获得感持续增强。相关创新模式获省、市肯定，成为市级生育友好建设示范标杆，吸引多地考察交流，主流媒体持续关注报道，社会影响力不断扩大。

下一步，郑东新区将进一步织密生育、托育、养老全周期支持网络。强化新型婚育文化建设，普及优生优育理念；深化托幼一体化模式创新，推动托育服务更贴近家庭；优化养老服务效能，完善三级服务体系；持续打造“生育更安心、养育更省心、成长更舒心”的民生环境。