融入国家发展大局 加强与内地机构沟通

李家超：“一国两制”是香港长期繁荣稳定的最佳制度保障。香港发展不能耽搁，前提是要稳定，排除干扰。我们要弘扬以爱国爱港为核心、与“一国两制”方针呼应的主流价值观，凝聚社会力量，共同创造更美好的生活。

行政长官李家超昨日下午在政府总部举行记者会，介绍施政报告的理念和重点，包括成立“融入国家发展大局督导组”及“特首政策组”。李家超表示，香港特别行政区的建立基于“一国两制”的伟大构想，所以施政报告开宗明义地点明，要在“一国两制”下坚守“一国”之本，发挥“两制”之利，凝聚社会力量，共同创造更美好的生活。

李家超又表示，特区政府以习近平主席提出的“四点希望”和“青年兴，则香港兴”作为施政蓝图，着力破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题，以回应二十大报告的精神。他强调，香港是国家的一部分，将在民族复兴的进程中贡献所有的力量。

李家超说，施政报告的部署从三方面讲述了他的整体愿景，首先是“一国两制”，然后是基于“四点希望”和青年发展的施政蓝图，最后是说好香港故事、实现新飞跃。

李家超强调，施政报告中的重点，一个是“抢企业”、“抢人才”，另一个是土地房屋。他说，“抢企业”、“抢人才”方面，政府推出了“破格、主动、聚焦”的政策，主动招揽人才、成立投资公司、积极的产业政策，这些都是香港没有做过的。而在土地房屋方面，李家超强调要“提量、提速、提效、提质”，除了让市民提前“上楼”，还要让大家住得大一点，周围的环境好一点。

“香港有麝自然香”

李家超表达了对“抢人才”成效的信心。“香港真是‘有麝自然香’。”他说，香港的吸引力是香港的DNA，而现在又有了“十四五”规划、粤港澳大湾区建设、“一带一路”等国家带来的新机遇，“我们的DNA加上机遇，只会更吸引。”

李家超强调，他最重视的KPI就是在土地房屋方面，特别是“简约公屋”。他说，市民最关切的就是何时“上楼”，因此政府这次作出了一个非常大胆的决定──将轮候公屋的时间“封顶”，在4年内将轮候公屋的综合时间从6年降至4年半。

二十大报告提到，要支持香港发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题。李家超说，施政报告回应了二十大精神，以习近平主席今年7月1日的重要讲话作为指引，在“四点希望”及青年发展方面都有着墨。“我们既是一个国际大都会，更是整个国家内的一个特区，所以在我们可以贡献民族复兴、现代化的地方，香港特区都尽量发挥我们所有的力量。”

成立“特首政策组”　掌握社情民情

施政报告提及要在今年内成立“特首政策组”，提升政府对长远和策略性议题的研究和倡议能力。“特首政策组”要从大局观和国际观出发，掌握本地社情民情，更要深入研究和分析内地政策和发展及国际形势，向特首汇报，同时建立恒常内部研讨机制，协助政府制订前瞻的政策。

李家超表示，政策组人选方面，他已经心里有数。他希望政策组有三方面的人才：第一，了解香港情况，掌握香港民情、民意，而且了解香港在不同方面的需要;第二，充分熟悉国家的发展和政策，知道国家发展的整体策略、方向，从而在整个过程中令香港得益，也贡献国家的整体发展;第三，有国际视野，香港现时面对的国际形势是百年未有之大变局，对于国际形势的变化，要掌握有什么机遇、会带来什么风险，从而制定相应的政策。

设“融入国家发展大局督导组”

施政报告提出政府将成立“融入国家发展大局督导组”，由行政长官担任组长，三位司长任副组长，从策略和宏观角度推进及督导跨局工作，加强与内地机构沟通，并定期举行国家政策解读活动。督导组的工作有四大领域：就香港对接国家“十四五”规划和大湾区建设制订策略方案，积极推进发展协作;制订进一步打通大湾区人流、物流、资金流、信息流的工作计划和优次;强化与内地省市的区域性合作机制，督导合作项目的落实进度和成效;及积极推展香港与“一带一路”国家经贸、专业服务及人文合作的高质量发展，并制订措施。

制订策略 提升效率

李家超强调，融入国家发展大局有三个大方向：“十四五”规划、粤港澳大湾区建设、“一带一路”，这些工作很大，机遇也十分大。他希望三位担任副组长的司长发挥独当一面的作用，带领旗下的政策局在这三个大方向自行督导、指挥和设计所需做的事情。

李家超以大湾区发展为例，三地的合作机制有两个层面：第一个是工作层面，由十多个专班在不同的领域推动建设工作;第二是领导层面，在香港将由“融入国家发展大局督导组”制订策略方案，并对接高层之间的联系。在领导层面，粤港澳大湾区建设中有很多开创性的政策和举措，都需要高层同意，成立“融入国家发展大局督导组”可以提升整个过程的效率。在工作层面，各个专班也会在督导组的督导下，以结果为目标交出成绩。