豫将开展城市韧性建设 重视“里子工程”

一直以来，城市在防灾减灾方面的安全问题备受关注。4月21日，河南省住房城乡建设厅党组成员、副厅长李新怀在省政府新闻发布会上表示，河南省将提高城市治理水平，建设韧性城市，重视“里子工程”“避险工程”，强化重要设施、重点部位、重点场所安全防护，超前布局城市生命线，全面提高防御灾害和抵御风险能力。

对于开展城市韧性建设这项工作，河南省住房城乡建设厅研究室主任李清顺在发布会上介绍，在十四五期间，河南省将会同应急管理、自然资源、卫生健康、消防等部门将形成合力，推进防灾减灾基础建设，提高城市应急救灾能力，加强城市防汛排涝，全面提高防御灾害和抵御风险能力。

其中，在城市防汛排涝方面，河南省将大力实施城市排涝行泄通道畅通、排水管网系统提升、雨水泵站提升、重要基础设施改造提升、城市建（构）筑物地下空间排水防涝提升、雨水源头减排和雨水调蓄“六项工程”，全面提升城市防洪排涝和应急保障能力，确保城市安全度汛。

此次新闻发布会上，李新怀还全面介绍了河南省“十四五”时期城市更新和城乡人居环境建设规划等情况。他介绍，到2025年，河南省城市更新和城乡人居环境建设工作取得重要进展，城乡建设加快向绿色低碳方向转型，人民群众高质量生活环境需求初步得到保障。到2035年，美丽河南建设目标将基本实现。

为了实现这些目标，河南省将从哪些方面着手推进呢？

“河南省将统筹城乡自然生态格局，按照‘300米见绿、500米见园’的标准，建设公园城市，优化人居环境。”李新怀介绍，通过实施城市更新行动，优化都市圈空间结构，到2025年，城市、县城公共供水普及率分别达到97%、90%，管道燃气普及率分别达到99%、85%，新增供暖面积1亿平方米，改造城镇老旧小区100万户以上，2000年底前建成需改造的老旧小区基本完成改造。另外，“十四五”末，历史文化街区、历史建筑挂牌保护率达到100%，历史文化街区建设保护修缮率达到60％以上。

在改善城市居住条件方面，河南省将持续推进棚户区、城中村改造，新开工棚改安置住房30万套、建成交付80万套。筹集保障性租赁住房30万套左右，解决新市民、年轻人住房困难问题。

李新怀表示，河南省将建设美丽宜居乡村，推动燃气、供水等城镇基础设施向农村延伸，全面推进农村生活垃圾、污水治理和厕所革命。到2025年，80%以上的乡镇和行政村达到县级以上文明村镇标准，50%以上的乡镇政府所在地达到“美丽小镇”建设标准，30%以上的行政村达到“四美乡村”建设标准，50%以上的庭院达到“五美庭院”建设标准。

李新怀说，在绿色低碳发展，河南将推进建筑节能降耗，发展装配式建筑、绿色建筑，推进智能建造和建筑工业化发展，到2025年，全省绿色建筑占新建建筑的比例达到100%，新开工装配式建筑占新建建筑的面积比例达到40%。

李新怀最后表示，河南省还将加强城乡建设安全监管，深化改革创新，持续优化营商环境，为城市更新和城乡人居环境建设提供支撑保障。