駱惠寧新春致辭：國家堅強後盾 助港戰勝逆境

香港中聯辦主任駱惠寧前日發表2022年新春致辭中提到三個「怎麼看」，談到他對香港「一國兩制」的看法。他指出，香港回歸以來走過的非凡歷程，足以讓我們對「一國兩制」充滿歷史自信。回顧過去，香港無論遭遇疫情，還是經濟、政治危機，中央總是全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」，為香港提供沒有條件、成效顯著的支持，協助香港渡過一個又一個難關。多名香港政界人士接受香港文匯報訪問時指，以史為鑒，在中央的庇護下、在「一國兩制」制度的保障下，香港擁有得天獨厚的抵禦危機和發展的條件。展望未來，香港人有充分理由對「一國兩制」抱持堅定自信，捍衛這一有利香港發展、港人福祉的好制度。◆香港文匯報記者 藍松山、鄭治祖

疫情困境：檢測能力不足

疫情初期，香港暴露檢測能力嚴重不足的問題，全港日均只能化驗1,000個樣本，無法應付需求，而私營醫療機構每次檢測費動輒數千元，且等待結果時間長達數天，未能做到「及早辨別、及早隔離」的效果。

中央支援：助港普及檢測

中央政府在2020年8月起派遣由570人組成的內地核酸檢測支援隊到港，建立「火眼實驗室」，協助特區政府推動「普及社區檢測計劃」。

支援成效：「充能」斬疫鏈

內地的支援人員奮戰14天，為超過178萬香港市民進行檢測，其中45名病人覆檢後結果呈陽性，包括直接找出32宗陽性個案，另有5名密切接觸者確診，以及8名康復後「復陽」患者，截斷逾十條隱形傳播鏈。在支援隊的鼎力協助下，香港的整體檢測能力及技術亦得以提升，日均檢測量激增至10萬個，更一度破紀錄日做15萬次，並帶動檢測費回落至「親民價」，收費上限240元。

疫情困境：醫療系統受壓

突如其來的疫情，令香港公共衞生系統的壓力大增，許多公立醫院因床位不足而未能及時安排患者入院隔離治療。

中央支援：援建臨時醫院

中央政府應特區政府請求，派遣有「方艙醫院」實戰經驗的專家支援隊赴港，並提供設計、運營和管理經驗的技術支持，援助興建臨時醫院。

支援成效：隔離配套增加

亞洲國際博覽館旁的北大嶼山醫院香港感染控制中心於去年年初投入服務，中心包括六座病房大樓、一個醫療中心及配套設施，提供136間病房，共計816個高規格全負壓病床，加強香港醫療系統的抗疫能力。

疫情困境：「口罩荒」

疫情爆發初期，全港口罩儲備難以供應市民日常使用，從而引爆香港「口罩荒」，大批市民通宵排隊搶購口罩，甚至不惜「天價」購買。

中央支援：供現貨與機器

中央政府向香港提供1,700萬個口罩，並向香港出口口罩生產機器。

支援成效：穩定口罩供應

解決香港燃眉之急，助港渡過「一罩難求」危機。

疫情困境：疫苗供應

疫情在世界各地持續爆發，前年底新冠疫苗成功研發，為趕絕病毒帶來曙光。全球陷入疫苗搶購潮，香港面臨嚴重疫情，亦需疫苗供應。

中央支援：500萬劑疫苗

新冠疫苗接種是抗疫措施的重中之重。為確保香港疫苗供應，中央政府同意在有需要時，預留一定數量內地研發或生產的疫苗予香港市民，優先保障對香港疫苗供應的進程。在中央政府的全力支持及科興的積極配合下，首批約100萬劑科興疫苗於2021年2月19日由北京順利運抵香港，為廣大市民帶來及時雨。目前共六批科興新冠疫苗抵港，合計共有逾500萬劑。

支援成效：疫苗供應充足

香港提供充足的疫苗供應，香港市民亦可根據身體情況和需要選擇接種不同品牌的疫苗，為香港疫情防控創造有利條件。

疫情困境：滯留港人困擾

2020年一月，武漢市政府宣布「封城」，數千名港人滯留當地無法回港，其中不乏重病患者、孕婦及應屆香港中學文憑試考生。日本郵輪「鑽石公主號」亦出現船員及乘客集體感染新冠肺炎，被迫靠泊日本橫濱港，船上364名香港居民滯留。

中央支援：緊密聯繫跟進

湖北省和武漢市政府與特區政府緊密聯繫，支援有需要港人。「鑽石公主號」方面，中國駐日本大使館第一時間核實船上香港同胞情況，並與他們取得聯繫，積極解決他們包括用藥在內的需求。

支援成效：助撤離及回港

湖北省和武漢市方面，先後開展多次撤離行動，每次都動用大批人力物力，採用「封閉式」點對點交通安排。「鑽石公主號」方面，在中央政府的統籌下，經駐日大使館、外交部駐港特派員公署與香港特區政府入境處的多方走動、緊密協調，特區政府得以派出多架包機，分批接載被隔離在船上的香港市民回港。

疫情困境：「沙士」肆虐

2003年香港面對「沙士」時，病毒肆虐期間，人心惶惶，市面及市場一片蕭條，股市更經歷恐慌性大跌市，香港失業率高達8.5%。

中央支援：後勤科研支持

中央政府在「沙士」期間不斷為香港提供醫護用品，包括保護袍、眼罩、口罩、懸掛式自動掃描紅外線體溫檢測儀等，並完善粵港通報機制，加強科研交流。

支援成效：渡過危機

內在中央的支持下，香港順利渡過「沙士」危機。

經濟困境：亞洲金融風暴

香港經歷1997年的亞洲金融風暴，美國索羅斯等一幫國際炒家持續猛攻，對香港發動攻勢，企圖將香港變成「超級提款機」。

中央支援：挺港「打大鱷」

1997年，中央政府堅持人民幣不貶值，更在香港「打大鱷」時支持特區政府採取果斷措施，堅持和保護香港的聯繫匯率制度，並派了兩名央行副行長到香港，成為香港戰勝金融風暴襲擊的堅強後盾。

支援成效：捍衛發展成果

在中央政府的堅定支持下，香港入市干預，成功抗擊1997年亞洲金融風暴，保住了幾十年的發展成果。

經濟困境：2008金融海嘯

2008年爆發的金融海嘯，香港經濟同樣受到衝擊，恒生指數一度跌破16,500點、銀行同業拆息上升及東亞銀行擠提，反映了香港的金融市場及投資信心受到衝擊。

中央支援：14招惠港

中央政府先後推出包括金融合作、經濟合作、基礎設施等7個方面、共14項措施，包括央行積極推動香港的人民幣業務發展、支持符合條件的內地企業到境外上市首選香港、支持內地證券期貨經營機構到香港設立分支機構等，幫助香港紓解民困，振興經濟。

支援成效：穩守金融中心

在國家強大的後盾支持下，香港繼續保持國際金融中心地位。

安全困境：黑暴亂象

2019年6月起，香港因修例風波而引起「黑暴」亂象，反中亂港肆虐全港，堵路、掟磚、縱火導致全港交通大癱瘓，又瘋狂打砸商舖，攻擊警車，搶犯搶槍等事件多不勝數。據統計，截至今年7月底，共檢控2,684人，佔整體被捕人數即10,265人的26%，約41%被告為學生，有489人未成年。

中央支援：香港國安法

中央政府於2020年6月30日由全國人民代表大會常務委員會通過香港國安法，同日以全國性法律形式納入基本法附件三中，由香港特別行政區公布實施，並於即晚刊憲生效。

支援成效：止暴制亂

香港國安法立法後，暴力罪行銳減。保安局曾比較國安法實施前後6個月的罪案數字，期內縱火案大跌80%、刑事毀壞案減少40%，香港的整體罪案數目亦減少4%。

保安局指出，2019年修例風波爆發連場衝突後，不法團體及人士的行動令本港罪案數字上升了9%，前年罪案數字亦繼續上升7%，至前年中，國安法頒布實行後，去年第一季全港罪案數字迅即下跌約10%。

警務處昨日公布去年行劫、爆竊、縱火、傷人及嚴重毆打、刑事毀壞及盜竊等類型案件宗數均見下滑。

此外，財政司司長陳茂波去年9月出席粵港金融合作研討會時表示，香港國安法實施後的一年，香港新股集資額超過5,000億元，較國安法前的12個月增加逾五成。港股平均每日成交額超過1,600億元，亦比國安法實施前高出近七成。

治理困境：攬炒派亂港

自2019年開始，香港經歷了回歸以來最嚴峻的政治挑戰。當時的反中亂港議員與外國反華勢力的裏應外合，在議會以逾半年的拉布，企圖癱瘓特區政府施政。「佔中三丑」之一、香港大學法律系前副教授戴耀廷及其他攬抄派中人更組織參與違法「初選」，籌謀兩次否決財政預算案，以此癱瘓香港特區政府施政和管治，達到令特區政府停擺的目的。

中央支援：完善選舉制度

十三屆全國人大常委會第二十七次會議去年3月30日全票通過新修訂的《中華人民共和國香港特別行政區基本法附件一香港特別行政區行政長官的產生辦法》、新修訂的《中華人民共和國香港特別行政區基本法附件二香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序》，去年5月27日，立法會審議通過《2021年完善選舉制度（綜合修訂）條例草案》。中央完善香港選舉制度，切實貫徹落實「愛國者治港」，確保「一國兩制」行穩致遠。

支援成效：迎良政新風

新的選舉制度不僅具備廣泛代表性、體現均衡參與，亦從制度層面確保了由愛國者治港。完善選舉制度後的兩場選舉都展現出了以往選舉沒有的新氣象，候選人不再靠互相抹黑、攻擊甚至是暴力取勝，而是扎扎實實比拚政綱、聚焦民生。

新一屆立法會剛剛開始便展現了市民期望的新氣象，議員積極議政，各具建樹的觀點和建議在議會內碰撞出火花，行政和立法關係亦開啟良性互動。

香港文匯報日前向立法會議員作問卷調查，了解他們的履職期許，共收到七成議員、共63個有效回覆。結果顯示，近90%回覆議員期望自己的出席率會達到九成以上，95%議員會幾乎每月最少舉辦一次活動接觸市民，整體而言，最多受訪議員關注土地房屋的議題，其他受關注的議題包括青年上流、基本法第二十三條立法及「北部都會區」發展等，展現出完善選舉制度後新一屆立法會議員對待工作的積極面貌，以及對民生、民聲的充分關注。