中藥發展迎機遇 制約因素須正視

明年產業規模將達3千億

隨着內地居民消費水平日益提高，健康消費升級，尤其是在「治未病」等健康理念推動下，消費者對預防、保健、康復類的中醫藥產品與服務需求增加，中藥材種植行業迎來發展機遇，但與此同時，一些制約中藥材種植產業發展的問題亦須予以正視和解決。

近年來，在中醫藥臨床療效明顯、藥物創新政策激勵、人均醫療衞生消費支出提高等因素的驅動下，我國中藥材市場需求持續增長。國家統計局相關數據顯示，截至2021年6月底，全國中藥材種植類企業超過20萬家，其中註冊資本在5,000萬元（人民幣·下同）以上的企業超過3,500家。目前，全國中藥材種植面積突破300萬公頃，其中河南、湖北等省份種植面積超過10萬公頃。2015年-2019年，全國中藥材市場成交額增長超過751億元；2019年，全國中藥材市場成交額突破1,650億元，預計2021年中藥材市場成交額將逼近2,000億元大關。

由於中醫藥在新冠肺炎疫情防控救治工作中效果顯著，對進一步擴大中成藥及中藥材的市場規模也產生了積極的作用。此外，人口老齡化、消費升級推動產業鏈延伸，藥食同源、保健食品等大健康領域衍生品不斷湧現。一方面，人口老齡化將在未來幾十年內進一步加劇，且慢性疾病患病率逐年上升；另一方面，近20年來，城鎮和農村居民醫療保健支出年均複合增長率日益增高，對保健食品的需求增長顯著。同時，在國家政策的不斷完善之下，預計到2022年，中藥大健康領域衍生品的產業規模將達到近3,000億元，且未來增長迅速。

整體呈現「低小散」格局

不過，一些制約中藥材種植產業發展的因素不容忽視。例如在中藥材種植環節，存在過度使用農藥、任意縮短種植年限等不規範種植行為，還有環境污染導致的重金屬超標等安全問題；在中藥材交易流通環節，一方面傳統市場上商家以次充好的現象依然存在，另一方面倉儲條件簡陋，藥材污染等問題也構成隱憂；產業整體呈現出「低小散」格局，規範化、集約化發展任重道遠。

目前，我國多數地區中藥材種植仍處於「一家一戶」的分散化經營階段，農場式、合作社等中藥農業組織模式尚處於起步和探索階段。此外，國家層面的道地藥材生產基地認證工作尚未正式啟動，而集約化發展則需要時間積累和沉澱。中藥材種植產業各個環節尚未充分融合，形成有效鉸接。國內多數地區產出的中藥材僅作為原材料出售，種植環節與加工、流通、銷售等環節尚未實現有效鉸接，存在跟風種植而造成供需不平衡的現象。同時，中藥材產品以次充好等問題，也應引起重視。