繁体版 简体版 2026年5月26日 星期二

中國擬修法確認三孩政策及配套措施

人口與計劃生育法修正草案17日提請十三屆全國人大常委會審議。草案明確,中國實施一對夫妻可以生育三個子女政策,並將相關配套措施寫入其中。

人口與計劃生育法修正草案17日提請十三屆全國人大常委會審議。草案明確,中國實施一對夫妻可以生育三個子女政策,並將相關配套措施寫入其中。

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修改法律,是中國重大生育政策調整確認的「最後一環」。中國現行人口與計劃生育法於2002年施行,2015年實施全面兩孩政策時進行了相應修改。

此次人口與計劃生育法修正草案主要有三部分內容。

一是優化生育政策。草案規定,採取綜合措施,推動實現適度生育水平,優化人口結構,促進人口長期均衡發展;提倡適齡婚育、優生優育,實施一對夫妻可以生育三個子女政策;取消社會撫養費,刪除相關處分規定,刪除與三孩生育政策不適應的規定。

二是完善積極生育支持措施。具體包括五方面內容:採取支持措施,減輕家庭生育、養育、教育負擔。

要求醫療衞生機構開展圍孕期、孕產期保健服務,加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導。

推動建立普惠托育服務體系,提高嬰幼兒家庭獲得服務的可及性和公平性,規範托育服務。

支持有條件的地方探索設立父母育兒假。

在居住社區建設嬰幼兒活動場所及配套服務設施,在公共場所、工作場所按規定配置母嬰設施。

草案明確,有關稅收、住房、教育等方面的支持措施,在相關領域法律法規或政策中予以研究規定。

三是保障計劃生育家庭的合法權益。草案對全面兩孩政策實施前的計劃生育家庭,在現行法律規定的獎勵扶助措施基礎上,進一步完善相關規定:在老年人福利、養老服務等方面給予必要的優先和照顧;獨生子女發生意外傷殘、死亡的,給予全方位幫扶保障。

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