村支书陈来胜靠啥“取胜”︱在干事创业中造福群众

【大公中原网讯】新乡县翟坡镇东大阳堤村的车棚该修了。

2015年，东大阳堤村投入近百万元建设了两座智能车棚，采用当时先进的插卡式充电系统，可同时容纳1000辆电动自行车充电，既安全又方便，赢得了群众一致点赞。

6年时间过去，由于日常使用频繁和线路老化等原因，车棚开始陆续出现接触不良及读卡故障问题，再加上大部分村民的出行工具已由电动自行车“换代”为电动汽车，对电压负荷的需求进一步提升，旧的车棚已明显不能满足群众需要，亟需全方位改造。

更换设备要花钱，升级系统要花钱，运营维护要花钱……陈来胜向多个具有资质的企业询价，货比三家后，得到了“至少要投入50万元”的答复。

东大阳村集体年收入近300万元，50万元完全掏得起。可按照村里“民主协商”决策机制，由广大村民和村“两委”共同决定，这些资金早已有了固定用途：要保障群众福利待遇、要翻修村里的道路、要谋划产业拓宽发展空间，很难再为“预算外项目”挤出足够的经费。

一边是群众 “急难愁盼”，一边是村务“钱少事多”，矛盾该咋解决？

陈来胜自有打算，拿出方案征得村“两委”同意后，选中一家最有实力的企业，胸有成竹地登门做工作。陈来胜给企业算了一笔账：如果以东大阳堤村车棚改造项目作为“切口”，可以迅速打开农村市场；项目还愿意成为“样板间”为企业免费“打广告”，随时供其他客户参观考察；通过项目建设增强双方互信，东大阳堤村其他相关项目优先考虑该企业……

企业负责人被陈来胜设计的“利益蓝图”和对满腔为民情怀所打动，做出了最大让利，于4月份垫资启动东大阳堤村车棚改造项目。新的车棚不仅适用更多电动车型，还支持感应刷卡、扫码使用，将成为东大阳堤村一道新的风景。

整合“隐形资源”，打破“零和思维”，谋求互利共赢。一个小故事，体现出陈来胜和东大阳堤村党支部的创新思路。多年来，在陈来胜的带领下，东大阳堤村党支部不断解放思想，想方设法为群众谋福利，在发展上实现了“弯道超车”。

2008年，陈来胜接手的东大阳堤村，集体资源闲置荒废无人问，个人侵占无人管，是个一穷二白的“烂摊子”。陈来胜盘活废旧、闲置厂房等资源，引进机械厂、振动厂、锁厂、电商等大小企业13家，村集体收入由原来的不足4万元增加到现在的近300万元。这些企业还提供了大量就业岗位，让700多名村民就地变成产业工人，2020年人均年收入达到3.3万元。

陈来胜又带领群众用6年时间拆旧村建新村，建成电梯入户的单元楼，栋栋都是节能建筑，村“两委”成员个个成了“服务员”，主动义务挑起物业管理的担子，让原本破破烂烂的传统农村变成了花园式的新型农村社区。

2018年底，陈来胜个人出资启动“太行生态画”文化产业项目，创新发展乡村文化，逐步在全村形成创作、生产、销售、培训文化产业链，进而推动农村第三产业发展；2019年，陈来胜带领村“两委”多方考察调研后在村里建起了暖气站，让股股热流通向每家每户，在农村率先实现集中供暖；2020年，陈来胜倡议全体村民进行生活垃圾分类，建成了机械化智能化的“乡村生活垃圾一体化处置”垃圾分拣站，改善了村民生活环境，改变了群众的生活习惯。

在东大阳堤村，村民享受吃水、停车、物业服务全免费服务，村里连续13年逢年过节为村民发放米肉油面等福利， 60岁以上老人享有保暖衣、羽绒服、贺岁金等专项福利，80岁以上老人生日时有蛋糕和祝寿红包……群众的获得感、幸福感、满意度明显提升。

2020年初，面临突如其来的新冠肺炎疫情，东大阳堤村党支部严密实施三级网格化管理，大龄党员重监督，中年党员当主力，年轻党员做先锋，充分发挥示范标杆作用，影响带动由40余名村民代表、志愿者、群众组成的疫情防控队伍，职责明确，责任到人，确保了群众生命财产安全——因为疫情防控表现突出，东大阳堤村党组织受到河南省委组织部首批通报表扬。

“只要思想不滑坡，办法总比困难多！”陈来胜说，东大阳堤村党支部正在继续解放思想、打开思路，要抢抓机遇谋发展，在已建成智慧社区的基础上启动“智慧家庭”建设，让农民享受更多的发展成果；还准备引入社会资金打造“智慧田野”，给农业生产增加“观赏性”，借此发展康养、医养、观光产业，进一步提高田野的“含金量”。（河南日报客户端记者赵同增  通讯员魏国武 宋朝阳）