宝丰发挥链长制作用为产业精准赋能

【大公中原网讯】“这几天，我们按照全省‘万人助万企’活动要求，对每一个产业链上的痛点、堵点、难点进行逐一筛查，针对全县12个产业链共梳理出问题657项，已解决597项，按照时间节点正常推进解决50项，下一步需跟踪督查的有10项……”6月27日，河南省平顶山市宝丰县链长制事务服务中心主任王仕鹏说。

今年以来，宝丰县积极贯彻落实省市有关重点产业链链长制工作的部署要求，根据县域内重点企业产业发展实际，以“延链、补链、强链”为方向，梳理产业发展“三清单”“四图谱”，瞄准产业链条，精准招商引资，进一步延伸产业链、提升价值链、融通供应链，加快推动产业链转型升级、做优做强做大特色产业。

宝丰县视光产业的发展就是政府帮助企业延链、补链、赋能的一个缩影。位于宝丰县产业集聚区的中部视光产业园内，有10多家眼镜生产企业。但是，作为视光产业链上的重要一环，本地电镀加工环节的缺失一直制约着视光产业的发展壮大。为解决这一难题，宝丰县一方面拿出资金补贴企业外地电镀的物流费用，一方面加紧申报电镀产业园项目，就在上个月项目成功获批。

据宝丰县产业集聚区管委会社会事务局局长徐剑锋介绍，电镀产业园项目预计明年投产，投产后不仅补齐了视光产业的短板，还为全县主导产业不锈钢产业延链、强链提供了重要支撑。

坚持问题导向，需要建立常态的互动机制。近年来，宝丰县立足产业发展实际，科学分析主导产业、特色产业和企业集团的优劣势，选取大地集团、洁石集团、铁福来集团、康龙集团、国玺超纯5家企业和不锈钢、焦化、视光、新型碳材料等7条重点产业链，出台了《关于实施重点产业链链长制的工作方案》，成立了由县委书记、县长分别任第一组长、组长的重点产业链链长制工作领导小组以及链长制事务服务中心，聚焦补齐重点产业链短板，开展全链条、全过程精准服务。同时，县委、县政府每半年对各产业链服务专班工作开展情况进行考评，并将结果纳入全县“党建引领比拼四季”擂台赛。

“宝丰县远达地坪工程有限公司是宝丰县确定的重点产业链地坪磨片产业链的链主企业。该企业带动了周边村镇新注册公司300余家，从业人员5000余人，促进了农民致富、乡村振兴。但受制于土地因素，该企业扩建项目一直未能动工，为解决这一问题，该产业链链长、县政协副主席胡进栓，多次召集土地、住建等部门共同商议解决办法，目前有关手续正逐级上报审批中。

据宝丰县工业和信息化局局长张中奇介绍，目前，宝丰县链长制办公室前往各产业链服务专班督促了解57次，新成立行业协会3个；各服务专班先后深入企业258次，开展外出招商活动12次，新招引落地企业2个（视光产业链延链、补链企业：河南兰品科技有限公司和平顶山欧盾眼镜科技有限公司），帮助企业解决问题近600个。

通过链长制的实施，宝丰县培育了不锈钢、新型碳材料、视光、绿色食品和陶瓷“一主一优三特色”产业体系。2020年，该县主要经济指标增速均居平顶山市第一位，并获批河南省制造业高质量发展综合评价试点县。

营商环境就是生产力。近年来，宝丰县还对县级领导联系重点企业、分包重点项目、政企干部双向交流、重点产业链链长制中的联系企业、帮扶企业的相关制度进行整合，研究出台《宝丰县重点和乡级民营企业首席服务官工作方案》，抽调516名党员干部建立281支首席服务官专班分包281家民营企业，认真开展“一联三帮”工作，推动了50余项惠企政策落实落地，累计帮助企业争取资金2.3亿元。

同时，县委县政府把2021年确定为“问题解决年”，对制约企业发展的土地证办理、征用拆迁、电力供应等堵点、痛点、难点问题和历史遗留问题，实行专案专班治理，以周为单位、集中攻坚，解决企业家的后顾之忧和企业的发展之限。据不完全统计，截至目前，已帮助企业推进重点项目33个，总投资近200亿元；出台县级惠企政策35条；先后为企业解决问题1000余件；协调相关部门减免企业房租、电费、稳岗补贴，企业缓缴社保金等涉及资金2.3亿元；为企业办理续贷21.17亿元，新发放贷款55.28亿元。

企业是社会财富的创造者，把工作聚焦到产业、企业，就抓住了发展的关键。截至5月底，全县民营企业6217家，占企业总数的99.1%，且呈现不断上升趋势。民营经济贡献了宝丰县92.1%的地区生产总值、90.9%的税收和91%的就业，已成为县域经济发展的主力军和主引擎。宝棉纺织、铁福来公司先后荣获国家级绿色工厂称号，五星石墨公司被授予省级绿色环保引领企业，铁福来公司被授予国家“专精特新”小巨人企业、省质量标杆企业，并荣获省长质量奖提名奖，跻身全省十大装备制造企业。瑞贝佳等3家企业荣获第九届中国创新创业大赛省赛优秀奖。在河南省民营企业百强榜和首届民营经济“出彩河南人”标兵中，宝丰县上榜企业数和人数均占平顶山市总数一半。平顶山市入榜的4名“河南省年轻一代民营企业家”均来自宝丰。

宝丰县主要负责同志表示，下一步，宝丰县将认真落实好全省“万人助万企”活动要求，坚持项目为王的导向，通过政企干部双向交流、重点产业链链长制、“一联三帮”等措施，更好地为企业提供服务，助推县域经济高质量发展，努力向新兴的全国百强县迈进。（刘枫）