郑州出台新意见 助推儿童社工发展

12月30日，郑州市政府新闻办对外发布，郑州市民政局联合市教育局、市财政局、市人力资源和社会保障局、团市委、市妇联、市残联七部门出台《关于加快推进儿童社会工作人才队伍建设的意见》（郑民文〔2020〕153号）

《意见》提出，到2025年，实现每个县（市、区）至少要有1家组织完善、服务专业、社会影响较大的儿童社会工作服务机构；每个乡镇（街道）要有不少于2名儿童社工，一半的城市社区要有不少于1名儿童社工；儿童福利机构、未成年人救助保护机构、残疾儿童康复机构设置儿童社会工作岗位；中小学校、特殊教育学校、中等职业学校要设置社会工作站（室），配备使用儿童社工；实施一批服务广泛、成效显著的儿童社会工作服务项目。

在儿童社工人才培养和岗位开发层面，明确乡镇街道、城乡社区、儿童福利机构、儿童救助保护机构、残疾儿童康复机构、中小学、特殊教育学校、中等职业学校等要设置儿童社会工作岗位或开发儿童社会工作项目，配备使用儿童社会工作人才。乡镇街道和城乡社区可以通过政府购买社工服务、公开招聘等形式使用取得社会工作职业资格证书的儿童社会工作人才，担任儿童督导员和儿童主任。在职的儿童督导员、儿童主任也要积极参加社会工作专业培训，取得社会工作职业资格证书的儿童主任可以发放职业水平津贴。

在明确儿童社会工作的服务内容层面，首先提出以儿童需要为导向，开展儿童社会工作服务。同时重点开展儿童福利政策宣传、家庭养育指导、收养家庭评估、防辍保学、教育支持、社区融入和社会参与等支持性服务；建立儿童保护热线，对农村留守儿童、困境儿童、孤残儿童等有需要的儿童定期走访，开展强制报告、应急处置、评估帮扶和监护干预等保护性服务；帮助儿童及其家庭落实儿童福利政策保障、社会救助、康复救助，开展课后托管、安全教育、健康教育、生活教育等补充性服务。

在健全儿童社会工作服务机制层面，建立健全儿童需求发现评估帮扶工作机制、儿童社会工作服务承接机制、服务转介机制、服务绩效评估机制、督导工作机制。以确保儿童的需要得到发现和专业的评估，确保有需要的对象能够得到专业服务，确保服务对象可以在合适的工作场景和合适专业人员的介入下解决问题。

在加快培育儿童社会工作机构层面，优先扶持一批能够满足儿童救助保护、残疾康复、权益维护、防辍保学、临时监护等紧迫需要的儿童社会工作机构。支持一批儿童社会工作机构的启动成立和初期运作，加强儿童社工机构的规范管理。

在推进“儿童主任、儿童社工与儿童志愿者联动”层面，指导儿童主任履行儿童关爱保护的工作职责，引导儿童社工充分发挥在发现问题、介入评估、链接资源、规范服务、成效评估和经验总结等方面的专业优势，组织培育以农村留守儿童和困境儿童关爱保护、家庭教育指导、心理健康援助、权益维护、政策宣传等为主要内容的儿童志愿队伍。引导社工、律师、教师、心理咨询师、医师、康复师等专业技术人才参与建立专业儿童志愿队伍，健全志愿者工作机制。

下一步，郑州将继续扎实推进文件落实，促进郑州市儿童社会工作人才队伍建设和儿童社工服务发展迈上新台阶。