中央确保新冠疫苗供港 关爱港人

行政长官林郑月娥昨日发表任内第四份施政报告大公报记者萧霖摄

行政长官林郑月娥昨日发表任内第四份施政报告，围绕中共中央政治局常委、国务院副总理韩正早前提出的“一件头等大事”、“两个统筹”及“三个有利於”推出逾200项体恤民情新措施，并公布中央支持香港的七项政策。

对於疫情防控这一头等大事，中央支持并要求特区政府“外防输入、内防反弹”，在疫情可控下循“健康码”互认，逐步有序恢复两地人员往来，并为香港市民预留疫苗。施政报告提出力争确诊清零，或再推大规模社区检测。林郑月娥表示，经历磨练的香港，在全体市民共同努力下，定能克服困难向前迈进，希望这份施政报告为社会带来信心和希望。社会各界称讚施政报告够贴地，全力支持特区政府落实措施。

林郑月娥早前到访北京、广州和深圳，向中央及广东省争取支持香港发展及经济复甦的政策措施。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正会见林郑月娥时提出，希望香港把疫情防控作为头等大事来抓，并要求香港统筹做好疫情防控和经济恢复工作，同时强调凡是有利於保持香港长期繁荣稳定、有利於增进香港同胞切身福祉、有利於促进内地与香港融合发展的事情，中央都会全力支持。

力争清零 或推全民检测

面对第四波疫情兇险，林郑月娥在施政报告中提到，中央支持并要求特区政府採取一切“外防输入、内防反弹”的措施严控疫情，在香港疫情可控的情况下，通过“健康码”互认，逐步有序恢复粤港人员在无须强制检疫下跨境往来；中央亦支持香港确保新冠肺炎病毒疫苗供应，需要时预留一定数量内地研发或生产的疫苗供香港市民使用。施政报告亦提出力争确诊清零的目标，不排除再次推行大规模社区检测。

林郑月娥承认，疫情未受控导致人员流动受阻，影响香港经济活动及粤港澳大湾区建设；但形容靠全民强制检测实现确诊清零，是“流於口号”。她又表示，现时若出现一个群组、大厦等的爆发，就会劃定相关範围要求全部检测，而且会禁足。她举例指若再有码头出事，会派採样队伍到现场，然后要求警方封锁特定範围进行检测。她强调，即使有涉及8000户的屋邨出现爆发，都会封邨，居民要检测结果呈阴性才可以离开。

林郑月娥认为，现时对疫情爆发地区和高风险群组实行局部封锁及强制检测，是控制疫情的可行方法，同时亦要市民共同配合、尽量保持社交距离及参与自愿式的“愿检尽检”；而由於潜伏期可能逾14天或令现行隔离检疫失效，真正确诊清零可能要等疫苗面世。

鼓励湾区就业 提供补贴

粤港澳大湾区建设方面，施政报告提出，为到大湾区工作的香港青年提供薪金补贴，并在深港创科合作、吸引海外创科专才方面落墨。施政报告亦推出多项抗疫纾困措施，涵盖创造就业、资金援助等。

房屋方面，施政报告指出，政府已觅得可提供逾31万个公营房屋单位的330公顷土地。不过林郑月娥指出，该成果不足以满足市民中长期住屋需求，故本届政府不会放弃“明日大屿”计劃，而且相信该计劃的土地具投资及商业价值，财政上可负担，融资方案则可探讨。

对於揽炒派称今年施政报告“只顾中央不顾港人”，林郑月娥反驳其“颠倒是非黑白”、“没话找话来说”，并强调中央的支持正是出於关心港人、彼此绝非对立。

2020施政报告措施重点

外防输入 内防反弹

•外防输入：政府已全面收紧入境管制措施，要求所有在中国以外地区到港人士必须在酒店进行强制检疫14天，而来自高风险地区的则须能提供病毒检测阴性的证明才可登机

•内防反弹：在切断病毒的社区传播方面，要求高风险群组接受强制检测，并更广泛地推行没有病征人士“愿检尽检”，或再次推行大规模的社区检测，力争在得到广大市民的支持和配合下达至“清零”

抗疫纾困

•除在本年度招聘约10000名公务员和在第二轮“防疫抗疫基金”下创造约30000个有时限职位外（当中超过11000个职位适合大学毕业生），政府会创造更多行业为本的就业机会，涵盖环保、建造及工程、创科、物业管理、法律、创意产业等，聘用近年毕业的青年人

•支援商贸和中小企：扩大“中小企业市场推广基金”资助範围，为期两年，让受疫情影响企业充分利用线上线下展销

•延长“援助失业人士特别计劃”、“公共交通费用补贴计劃”

•旅遊业：为受疫情重创的旅遊业界推出额外6亿元纾困措施

坚持“一国两制” 知法守法

•致力落实“愿景2030──聚焦法治”的十年计劃

•在“修例风波”中被检控的2300多人，对於18岁以下有悔意而非涉及严重罪行的被捕人士，警方愿意视乎情况考虑採取让其可改过自新的措施，例如以警司警诫或签保守行为来处理，但前提是该未成年人士需承认他犯错的行为

培育人才

•加强德育、公民和国民教育，深化《宪法》、《基本法》及国家安全教育

•改革高中通识教育科

•强化教师入职、在职及升职前的培训，提高教师质素

•在“优质教育基金”预留20亿元推行为期三年电子学习资助计劃

聚焦创科 湾区发展

•与深圳共同建设深港科技创新合作区，并与深圳市政府研究在落马洲河套港深创新及科技园首批研发大楼落成前，由香港科技园公司承租和管理深圳福田科创园区部分地方

•推出“粤港澳大湾区青年创业资助计劃”及“大湾区青年就业计劃”

•推出20亿元为期五年的“杰出创科学人计劃”

•向“创意智优计劃”再注资10亿元

造地建屋

•已觅得330公顷土地，可兴建316000个公营房屋单位

•未来10至15年可提供超过10万个公私营房屋单位，主要来自北环线沿线约90公顷房屋用地

•长期房屋供应选项，主要须靠交椅洲人工岛填海、龙鼓滩近岸填海和重新规劃屯门西发展，共约1440公顷土地

•“明日大屿愿景”：目前申请拨款的是涉及1000公顷填海及相关策略性交通基建的中部水域人工岛研究

注入经济新动力

•将在香港上市未有盈利的生物科技公司和内地科创板股票在符合特定条件下纳入“互联互通”的选股範围

•加快落实粤港澳大湾区“跨境理财通”

•在“专业服务协进支援计劃”下预留5000万元，资助专业团体加强在大湾区及海外的宣传推广

•巩固及提升机场城市建设，机管局将在港珠澳大桥香港口岸人工岛兴建多项创新设施

•建造业：维持未来数年每年超过1000亿元工务工程投资，计及私营界别投资，可为建造业创造超过30万个就业机会

•会展业：运用10亿元“会议展览业资助计劃”，资助参与由贸发局举办的展览的参展商和主要会议的参加者

•“跃动港岛南”计劃，提出8大重点项目，包括制定海洋公园的重生方案，结合活化重生的珍宝海鲜舫，打造为历史文化旅遊景点。

施政报告全文：https://www.policyaddress.gov.hk/2020/chi/index.html