五中全会部署2035年实现现代化

　　图：第十九届中央委员会第五次全体会议26日召开。中央委员会总书记习近平向全会作工作报告。图为9月17日，习近平在湖南大学考察时，同师生们亲切交流/新华社

【大公中原网讯】中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议26日上午在北京召开。中央委员会总书记习近平代表中央政治局向全会作工作报告，并就《中共中央关於制定国民经济和社会发展第十四个五年规劃和二○三五年远景目标的建议（讨论稿）》向全会作了说明。专家指出，这次全会处於一个大的转折期，中国要在全面建成小康社会基础上，转向开启现代化新征程。

大公报综合新华社、中新社报道：今年9月28日召开的中共中央政治局会议指出，“十四五”时期是中国全面建成小康社会、实现第一个百年奋鬥目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋鬥目标进军的第一个五年。当前和今后一个时期，中国发展仍然处於战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。要深刻认识中国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，发扬鬥争精神，善於在危机中育新机、於变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

从“有没有”转向“好不好”

据了解，“十四五”规劃编制工作坚持发扬民主、开门问策、集思广益，广泛听取了中共党内外各方面意见和建议，并开展网上意见征求活动，累计收到网民建言超过101.8万条。建议稿充分吸收了各地区各部门各方面意见建议和群众期待、专家意见、基层经验。各地区各部门各有关方面和中共十九大代表对建议稿给予充分肯定，认为建议稿主题鲜明、立意高远、目标明确、措施有力。

权威人士指出，中共中央提出的关於制定“十四五”规劃和二○三五年远景目标的建议将为中国编制“十四五”规劃纲要提供重要遵循。“十四五”规劃纲要编制完成后，将依照法定程序提请全国人民代表大会审查批准。

原中央党校副校长李君如近日接受中新社专访时表示，这次全会讨论“十四五”规劃也好，2035年的目标也好，贯穿始终的就是习近平总书记的一个思路，要从“有没有”转向“好不好”，把美好生活作为我们的奋鬥目标。

他指出，远景目标一般是在特殊时期、一个大的历史时期去研究。这次全会处於一个大的转折期，中国要在全面建成小康社会基础上，转向开启现代化新征程。“要通过两个15年来实现现代化，就需要在制定5年规劃的时候，也制定2035年远景目标，把5年经济社会发展规劃放到15年中通盘考虑，15年规劃又以5年规劃为基础来提出远景目标。”

李君如认为，2035年这个年份重要在要“基本实现现代化”。邓小平在上世纪80年代根据当时的情况，认为到2050年我们能够基本实现现代化。后来党中央做了两大重要战略决策。第一，建立社会主义市场经济体制。第二，全面参与全球化，加入WTO。这两个重要决策加上当时正在蓬勃兴起的信息化，改革开放举措给中国带来腾飞，实现跨越式发展，2010年中国成为世界第二大经济体。这样就使我们现在有了非常好的基础，可以把邓小平提出的2050年基本实现现代化提前15年。

“2035年不仅是开启现代化新征程两个阶段中的第一个阶段，而且它是中国现代化提前15年实现的一个标志性事件。”李君如说，“我们把2035年作为远景目标，同五年经济社会发展规劃进行统一考虑，其实是非常重大的历史事件，是极其有意义的。”

十九届五中全会主要议程

　•中共中央政治局向中央委员会报告工作

•研究关於制定国民经济和社会发展第十四个五年规劃和二○三五年远景目标的建议

“十四五”规劃编制进程

2020年7月30日，中共中央政治局召开会议，决定2020年10月在北京召开十九届五中全会，研究关於制定国民经济和社会发展第十四个五年规劃。

2020年8月10日，十三届全国人大常委会第二十一次会议听取了全国人大常委会办公厅关於“十四五”规劃纲要编制工作若干重要问题专题调研工作情况的报告。

2020年8月16日至29日，十四五规劃编制工作开展网上意见征求活动，最终累计收到网民建言超过101.8万条。

2020年9月28日，《中共中央关於制定国民经济和社会发展第十四个五年规劃和二○三五年远景目标的建议》稿根据会议讨论的意见进行修改后提请十九届五中全会审议。（资料来源：央视新闻）

“十四五”规劃主要内容

2019年11月25日召开的研究部署国民经济和社会发展第十四个五年规劃编制专题会议提出：

•围绕推动经济发展、增进人民福祉、防範化解风险等，研究推出一批重大政策。

•围绕增强发展内生动力、激发市场活力，研究推出一批重大改革开放举措。

•围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，研究推出一批重大工程和项目。

2020年7月17日召开的中共中央政治局常务委员会会议强调：

•把重大工程建设、重要基础设施补短板、城市内涝治理、加强防灾备灾体系和能力建设等纳入“十四五”规劃中统筹考虑。（资料来源：人民网）