截至目前,十三届县委对65家单位开展了巡察,全覆盖率85 5%,发现问题4416条、移交问题线索387件、给予党政纪处分322人、向县委提交关于脱贫攻坚等领域的专题报告13份、解决民生问题425个……这一连串的数字,是河南商城县前15轮巡察工作交出的“成绩单”。
【大公中原网讯】截至目前,十三届县委对65家单位开展了巡察,全覆盖率85.5%,发现问题4416条、移交问题线索387件、给予党政纪处分322人、向县委提交关于脱贫攻坚等领域的专题报告13份、解决民生问题425个……这一连串的数字,是河南商城县前15轮巡察工作交出的“成绩单”。
党组织建到哪里,巡察就跟进到哪里。商城县坚守政治巡察定位,聚焦基层治理,按照“小步伐、稳起步;重探索、渐铺开”的原则,开展了15轮巡察,已完成对65个一级党组织和280个村居的巡察工作,有力推动了基层党建工作和全面从严治党主体责任的落实。
聚力工作焦点,主动担当作为
“要深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要指示批示精神,立足纪检监察机关职能定位,履职尽责,担当作为,坚决服务和保障党和国家各项事业发展”。2019年8月20日-21日,河南省委常委、省纪委书记、省监委主任任正晓在信阳调研时强调。
商城县巡察工作一直致力于服务和保障县委县政府的中心工作,开展脱贫攻坚专项巡察,发现问题682个,移交问题线索15条,给予党政纪处分15人,对4个职能部门、15个村进行通报批评;开展河长制专项巡察,发现问题178个,对6个单位的主要负责人进行约谈。开展“巩固提升脱贫攻坚成效,打赢水污染防治攻坚战”专项巡察,发现各类问题175个,巡察成效明显。
“感谢巡察组为我们主持公道,1.7万元的危房改造资金终于拿到手了。”商城县鲇鱼山街道办事处匡店村万某在接到回访电话后激动地说。接到信访举报后,该县县委第四巡察组采取“四不一直”的方式,立即深入到万某所在的居民组,通过走访左邻右舍、实地查看危房、调阅银行交易记录等方式,厘清了1.7万元危房改造资金被侵占的来龙去脉,最终由纪检部门给予涉事的2名村干部党内严重警告处分。
还群众以明白,给干部以警醒,这只是该县开展专项巡察的一个缩影。“新时代巡察工作必须围绕中心工作,聚焦主责主业,为打赢三大攻坚战保驾护航。”该县县委常委、县纪委书记、县监委主任孙涛说。
聚焦群众痛点,纾解民生难题
民心是最大的政治。群众反对什么、痛恨什么,巡察就要坚决防范和纠正什么。该县坚持巡察向村居延伸工作,聚焦解决人民群众反映强烈的突出问题,有效打通巡察向基层和群众身边延伸的“最后一公里”。

县委第二巡察组在观庙镇实地查看苍术种植项目 蒋方 摄
“要推动全面从严治党向基层延伸,建立市县巡察,把公权纳入巡察范围,让人民群众感受到党内监督就在身边,真真切切感受到党的温暖,切实维护群众利益!”2018年11月,中央政治局常委、中纪委书记赵乐际在信阳调研时指出。
自全省村居巡察工作现场推进会召开后,商城县采取“巡乡带村”模式,紧扣基层党建、乡村振兴、“阳光村务”建设等重点,对全县260个村居开展了巡察工作,逐步实现巡察向村居延伸全覆盖。
“这次真是找对人了,第二天早晨自来水就正常使用了。”“巡察组来了,砂堆清走了,走路也方便了,俺家的菜地之前都被过路的车压坏了,现在可以重新种起来了,感谢你们啊!”……此类通水通路解决群众实际问题的案例,在巡察向村居延伸工作过程中为数不少。
巡察直抵“神经末梢”。巡察期间,依托有19万粉丝关注之众的“阳光村务”微信平台,从发布巡察公告、了解村居情况、收集群众诉求、巡察回访督查等环节,充分利用线上线下资源,集中“火力”,重点关注低保、医疗、教育、生产生活等民生领域的“微腐败”问题,着力查处啃食群众切身利益的“蛀虫”,为群众办了实事,解了难事。
聚神整改难点,提升监督成效
发现问题是基础,及时整改是关键。商城县坚持发现问题和解决问题并重,建立巡察整改长效机制,推动巡察整改工作见底见效。
该县在县委办设立整改办,在巡察办组建督查室,出台《商城县委巡察移交问题线索办理对接督办制度(试行)》《被巡察单位整改工作职责及流程》《商城县巡察反馈问题整改督查工作办法(试行)》等文件,明确县纪检监察机关、组织部门、巡察机构及被巡察单位的职责范围和工作任务,实现体系上的全链接、环节上的全打通,压实整改责任,紧盯整改任务,放大整改成效。

2020年5月6日,该县巡察办督查室人员到汤泉池管理处督查污水管网问题整改进度及污水处理厂运转情况。 蒋方摄
巡察“回头看”发现,某局在巡察转交办的共性问题整改上,均用“集体警示约谈”,敷衍了事;某乡在巡察转办的关于“乡机关票据管理和列支不规范”问题整改上,竟以相关人员调离为由,不做深入调查;某单位在巡察反馈的关于“党员思想教育不到位”问题整改上,整改报告口号喊的大,但未见整改相关材料……针对这些整改不力的问题,该县出台一系列制度,牢牢牵住被巡察单位党组织主体责任这个“牛鼻子”,利用巡察间隙,开展“回访督查周”活动和巡察“回头看”,确保问题整改到位不反弹不回潮。截至目前,该县已下发通报3期,发督办函12份,约谈提醒5个单位主要负责人。
“行百里者半九十,巡察工作永远在路上,巡察整改必须形成长效机制。”该县巡察办主任徐贤友表示,保证巡察整改成效,让群众有更多获得感幸福感,就是保证巡察的生命力,根据反馈,该县前13轮巡察发现问题整改率达到96%以上。(商城县委宣传部 陈耀辉 夏维鹏 杨绪伟)
