繁体版 简体版 2026年5月27日 星期三

传承枫桥经验 化解矛盾纠纷——鹤壁市着力提升基层矛盾纠纷化解水平

鹤壁市着力提升基层矛盾纠纷化解水平,健全完善“一评四会”(社会稳定风险评估,村居说事评理会、乡办综治联席会、县区评议会商会、市级分析研判会)矛盾预防化解机制的一个小小缩影。

  【大公中原网讯】11月29日,淇滨区大赉店镇孟庄村的老马哼着小曲儿从街上回来,第二天朋友要来家里吃饭,他提前买好了菜。几个月前,他的状态可不是这样,整天唉声叹气。

  原来,老马的父母去世后,老马的两个弟弟以老马长期在外打工,未尽到赡养义务为由,私下将父母遗留的土地平分了。老马为此多次跟两个弟弟发生争执。

  大赉店镇党委副书记刘艳飞及孟庄村党支部书记马龙云在走访中发现了马家三兄弟间的矛盾。后来,刘艳飞组织律师、镇人大代表、镇治安中队、镇村干部、党员、群众代表到孟庄村委会,召开说事评理会,几番劝说后,弟兄三人达成调解协议。

  这只是鹤壁市着力提升基层矛盾纠纷化解水平,健全完善“一评四会”(社会稳定风险评估,村居说事评理会、乡办综治联席会、县区评议会商会、市级分析研判会)矛盾预防化解机制的一个小小缩影。

  “一评”:决策要评,以评促稳

  淇滨区钜桥镇是鹤壁东区建设的主战场,随着工程建设的不断推进,涉及群众切身利益的征地补偿、拆迁安置等多种矛盾交织叠加,该镇一度被列为重点管理对象。

  2016年9月,钜桥镇党委、政府直面问题,以下好“社会稳定风险评估”先手棋为主线,相继打出“逐户走访摸底子,双向恳谈商法子,书记下访解扣子,常态驻村系带子,零访创建晒单子,发放礼包鼓劲子”等组合拳,有效破解了矛盾多出多发的困局,连续3年被评为全市先进乡镇、信访工作“四无乡镇”。

  不只钜桥镇,近年来,我市以健全完善社会稳定风险评估机制为抓手,规范重大决策事项社会风险评估工作,将征地拆迁、环境影响、社会保障等直接关系群众利益的重大工程项目、政策和改革事项等纳入评估范围,从源头上预防问题的发生。

  “四会”:事事有人管,矛盾不上交

  “矛盾出来了,都是乡里乡亲的,老百姓也不想把事情闹到法庭上,我们干部去说还不如村里德高望重的老人说管用,在村里成立说事评理会也是这个原因。”刘艳飞告诉记者,借用民间力量和道德约束,让群众身边的人来评议是非、化解矛盾,不仅当事人听得进去,而且可以教育周边群众,达到化解一案、教育一片的效果。

  在抓好社会稳定风险评估工作的基础上,我市建立了分级负责、上下联动、紧密衔接的市县乡村四级矛盾纠纷研判化解体系,依法依规依据、公开公平公正说事评理,“一事一策”评议解决问题,有效化解了各类矛盾纠纷,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

  2018年,全市上下共召开“四会”2300多次,化解各类矛盾纠纷2800多件,群众满意率达95%,其中约92%的矛盾纠纷在乡(镇、街道)以下得到化解。

  小事,村里有了说理的地方;大事,乡镇干部想尽法子来解决;难事,县里领导来会商;重大矛盾纠纷和复杂案件,市里研判来兜底。“一评四会”机制在全市形成了多调联动、分级负责、上下协同的市县乡村四级矛盾纠纷多元预防化解体系,是新时代枫桥经验在我市的生动体现。

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