3月6日,河南省商务工作电视电话会议召开,进一步推动全省对外开放大会精神贯彻落实,总结交流2019年以来商务工作,安排部署全省商务系统疫情防控和2020年商务工作。河南省商务厅党组书记马健作工作报告。
【大公中原网讯】3月6日,河南省商务工作电视电话会议召开,进一步推动全省对外开放大会精神贯彻落实,总结交流2019年以来商务工作,安排部署全省商务系统疫情防控和2020年商务工作。河南省商务厅党组书记马健作工作报告。

马健通报了2019年以来的河南商务工作情况。2019年,全省商务运行总体平稳,稳中向好,高质量发展取得新成效。对外贸易稳中有进。全省进出口5711.6亿元,增长3.6%,高于全国平均水平0.2个百分点。其中出口3754.6亿元,增长4.9%。进出口、出口分别居全国第12位、第9位,均居中部六省首位。
对“一带一路”沿线国家进出口增长14.1%。跨境电商进出口(含快递包裹)1581.3亿元,增长22.7%。招商引资稳定增长。全省新设外商投资企业214家。按省统计口径,实际吸收外资187.3亿美元,增长4.6%,其中实际吸收“一带一路”沿线国家外资增长18.2%。全省新增省外资金项目4787个,实际到位省外资金9993.8亿元,增长3.6%。消费规模持续扩大。
全省社会消费品零售总额22733亿元,增长10.4%,高于全国平均水平2.4个百分点。全省电子商务交易额1.94万亿元,增长29.1%;网络零售额4045亿元,增长26.3%。第一大类商品汽车零售额增长4.4%,高于全国5.2个百分点。对外合作有序推进。全省对外承包工程及劳务合作完成营业额41.6亿美元,增长20.7%;对外直接投资14.1亿美元;外派劳务2.86万人次,期末在外人数5.67万人。电商扶贫成效明显。
新增18个国家级电商进农村综合示范县,累计认定95个综合示范县(国家级53个、省级42个),争取中央和省财政资金14.81亿元,建成县级电商扶贫公共服务中心121个、村级电商扶贫服务点2.35万个,服务覆盖7381个建档立卡贫困村,培育电商扶贫带头人5740人。开展农产品产销对接700多场次,促进销售415.7亿元,带动贫困人口就业创业5.93万人。
马健指出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,面临着打赢疫情防控阻击战和商务事业发展保卫战的艰巨任务,必须清醒认识新形势。全省商务系统要努力实现社会消费品零售总额增长10%,货物进出口平稳增长,实际吸收外资、省外资金均增长3%,服务进出口增长7%,对外直接投资与上年持平的预期目标。
2020年,统揽全局,突出重点,重点抓好以下七项工作:
一、统筹推进疫情防控和商务发展。持续保障市场供应,密切跟踪疫情防控形势变化,继续做好生活必需品供需衔接和市场调度,指导商超加大货源采购、调运、配送、补货力度,适时投放猪肉、蔬菜储备,确保生活必需品不断档、不脱销、不暴涨。狠抓应急政策落实,切实抓好省商务厅、省财政厅《关于积极应对新冠肺炎疫情做好外经贸工作若干措施》《河南省商务厅关于积极应对新冠肺炎疫情影响做好促消费工作的通知》的落实,精准支持企业发展。创新方式方法,统筹谋划各类投资促进活动,鼓励建立“云招商”系统,创新不见面招商方式,加快重大招商引资项目洽谈对接、签约落地和开工建设步伐。指导商贸企业在保障安全的前提下,创新供给方式优化服务,积极组织骨干餐饮企业提供团餐配餐服务。着手建设商务系统应急管理制度体系,加强重要商品储备管理和市场调控,加强商贸服务行业、博览会展销会等经贸交流活动、汽车流通、成品油流通、外经业务等领域的应急管理、救援救助工作。
二、高水平扩大对外开放。抓好政策落实,持续贯彻落实国家稳外贸稳外资政策安排,加力落实支持外经贸企业发展“黄金19条”,积极稳妥应对中美经贸摩擦。抓效能提升,深化“放管服”改革,继续简政放权,推进“五减一优”,及时接收处理“多证合一”信息。推进“互联网+监管”,加强商务领域信用建设。建立干部联企、部门联办、企业联动机制,强化外商投资企业权益保护。抓自贸试验区建设,加强制度创新,出台《推进河南自贸试验区深化改革创新、打造新时代制度性开放高地的若干意见》,推动自贸试验区条例通过省人大一审。再向自贸试验区下放一批省级经济管理权限,搞好“证照分离”改革全覆盖试点。探索设立自贸试验区开放创新联动发展区,开展自贸试验区建设三周年总结评估。
三、搞活流通促进消费。培育消费热点,支持引导社会资本增加健康、养老、育幼、体育、文化旅游服务供给。支持郑州打造国际消费中心城市、现代国际物流中心和国际会展名城,支持筹办中国国际食品博览会。精心组织消费促进月、年货博览会、农博会、郑州商品交易会、河南老字号中华行等消费促进活动。促进老字号认定和管理规范化、标准化。培育家政品牌企业,推进家政服务业提质扩容和“百城万村”家政扶贫工作。注重餐饮品牌建设,继续推进豫酒转型攻坚。促进消费升级,尽快出台河南省落实国务院促消费20条政策措施实施意见。积极推进郑州德化街争创国家级示范步行街,鼓励各地改造提升一批步行街。持续推动物流业转型发展,再认定一批省级冷链、快递、电商物流示范园区,培育认定一批省级物流公共服务平台。扎实推进农商互联,抓好农产品供应链试点、城乡高效物流配送试点和物流标准化试点。继续培育和认定品牌消费集聚区,加快推进品牌连锁便利店发展。推进消费惠民,活跃农村消费市场,完善农村电商和冷链物流等基础设施。扎实做好电商进农村、电商扶贫和产销对接扶贫工作,继续做好家政扶贫、对外劳务扶贫、定点扶贫工作。完善便利店、菜市场等便民消费设施,优化布局。向省辖市下放加油站审批权,支持建设偏远乡村加油站,持续开展油品质量专项检查行动,打击取缔黑加油站点,不断改善大气质量。积极推动全省商贸行业企业落实安全生产主体责任,搞好平安创建,确保大局和谐稳定。
四、培育外贸竞争新优势。优化企业服务,落实外贸重点企业联系制度,主动采取精准帮扶措施,对富士康等龙头企业专班服务、专项突破。精准支持企业巩固传统市场,开拓新兴市场,力保美国市场份额。培育优势外贸产业基地和外贸综合服务企业。办好重大活动,精心组织企业参加第三届进博会,高水平筹办第四届全球跨境电商大会,谋划组织系列重点境外经贸活动,争取商务部在河南省举办2020年驻华商务参赞“知华行”和中国—拉美国际博览会。发展外贸新模式,推进郑州、洛阳跨境电商综试区加快建设,推动跨境电商1210模式境外复制推广,支持企业建立公共海外仓等国际营销服务体系项目。推动跨境电商进口药品和医疗器械试点尽快取得实质性突破,积极争取国家二手车出口、国家市场采购贸易方式试点,提升平行车进口实效。积极申请国家服务贸易创新发展试点,争取设立国家级文化贸易出口基地。
五、积极有效利用外资。提升招商层次,针对2019年鼓励外商投资产业目录增加条目,在电子信息、装备制造、现代医药、新材料、商贸流通等领域,加大招引力度,力争吸引一批带动力强、示范效应明显项目落地。提高服务水平,严格执行《外商投资法》及其配套法规,保障外商投资企业国民待遇,健全外商投诉机制。完善省领导与跨国公司高管对话机制,谋划举办省领导对话跨国公司高管活动。加强与国际知名专业咨询机构在招商引资方面合作。建立健全重点外资项目联系机制,落实好 “服务官”制度、外企服务日制度、政府企业直通车制度等服务机制。对在建大项目,协调相关部门在用地、用工、水电等方面加大保障力度。提速重点合作,推进落实与英国、德国、东盟等重点国家和地区经贸合作计划,深化豫港澳经贸合作,加大对欧美、日韩招商引资力度。积极承接国内产业转移,在京津冀、长三角、珠三角举办针对性经贸活动。
六、稳妥有序“走出去”。紧盯“一带一路”沿线国家,积极开展国际产能合作。配合商务部做好中国(河南)与卢森堡共建郑州—卢森堡“空中丝绸之路”经贸合作发展规划的商签准备工作,推动规划尽早出台。鼓励资源型投资,弥补河南省资源短板。支持建设境外商贸物流类合作区。大力发展海外承包业务,紧盯基础设施建设等优势领域,主攻西亚地区,开拓欧美市场。拓宽劳务输出渠道,提升规模和层次。
七、加强党对商务工作的全面领导。越是任务艰巨,越要加强党对经济工作的领导,提高商务发展能力和水平。突出政治建设,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,增强贯彻中央决策部署的自觉性和坚定性。抓好廉政建设,严明政治纪律和政治规矩,严格党内政治生活。强化机关建设,推动党员干部理论学习走深走实。强化宗旨意识,践行商务为民。加强队伍建设,着力培养造就一批具有全球视野、国际眼光、熟悉投资贸易规则、把握产业发展趋势、善于运作招商引资的专业化干部队伍,整体提升各级谋开放、抓开放的能力和水平。
河南省商务厅副厅长高翔主持会议,河南省财政厅副厅长李新建、省发改委一级巡视员郑金广讲话,郑州、平顶山、驻马店、洛阳、周口5市商务局和新乡经开区在分会场做典型发言。
