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河南:细化政策举措做好保产业链供应链稳定工作

6月29日,河南省做好“六稳”“六保”工作系列新闻发布会第五场在郑州召开,河南省发展改革委党组成员、副主任郜义此间表示,河南省发改委、省工业和信息化厅会同各地各部门,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,细化政策举措,全力以赴做好保产业链供应链稳定工作。

  【大公中原网讯】“我省从供需两端入手,持续加强要素保障和纾困帮扶,着力畅通物流运输网络,提升产业基础能力和产业链水平,千方百计保障产业链供应链稳定,努力把疫情对企业生产运行的影响降至最低。”6月29日,河南省做好“六稳”“六保”工作系列新闻发布会第五场在郑州召开,河南省发展改革委党组成员、副主任郜义此间表示,河南省发改委、省工业和信息化厅会同各地各部门,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,细化政策举措,全力以赴做好保产业链供应链稳定工作。

  河南省发改委建立服务企业复工复产工作专班,以推动龙头企业复产带动产业链供应链上下游协同复工,着力搭建大中小企业融通对接平台,及时协调解决关联企业复产中用工、原料、资金、物流配送等方面问题,重点监测的1.9万余家规模以上工业企业,截至3月底复工率已超过98%。

  针对中小微企业复工复产中遇到的难点堵点,专门制定实施《应对疫情影响支持中小微企业平稳健康发展的若干政策措施》,从全力保障企业有序复工复产、强化金融支持、加强财税支持、减轻企业负担、加大稳岗支持力度等5个方面采取20项措施,帮助中小微企业渡过难关。

  畅通物流运输通道

  河南省实施应急物资车辆免费通行政策,对运输紧急物资车辆实行通行证管理,持证车辆免收高速通行费,全省高速公路累计免费95天、免费车辆1.1亿辆次、免费金额约93.4亿元。建立应急物流协作机制,指导省市物流行业协会及龙头企业,根据车辆类型、业务种类和配送范围建立应急运力池,储备了近千台应急物流车辆运力,有效保障了物资捐赠、民生救助等应急物流任务。

  围绕提升产业链市场竞争力,河南省发改委组织实施增强制造业核心竞争力、“十百千万”企业技改提升、“专精特新”企业培育等重大工程,支持企业突破产业链瓶颈制约和技术装备改造升级,实施了全自动核酸检测系统研发及产业化等一批补短板项目。聚焦提升产业链现代化水平,提前下达先进制造业发展专项资金8.77亿元,支持高端化、绿色化、智能化改造,重点推进146个智能工厂、智能车间和工业互联网平台项目建设,加快企业“上云用数赋智”,打造高效联动的数字化产业链供应链。

  河南省发改委深入实施5G、新一代人工智能、现代生物和生命健康等十大新兴产业发展行动,围绕产业链构建加快推进72项重大事项、118个重点项目实施。组织开展新兴产业重大项目集中签约活动,现场签约项目35个,涵盖5G、生命健康、新材料等多个领域。前5个月,全省高技术制造业、新兴产业增加值增速分别高于规工业1.6个、1.4个百分点。

  加快产业集聚区建设

  河南省发改委把产业集聚区作为保产业链供应链稳定的主阵地,推动各地产业集聚区围绕培育新增长点集中开工了一批重大项目。前4个月,63个集聚区固定资产投资增速为正增长,全省产业集聚区投资增速降幅较一季度收窄5.5个百分点。开展2019年度产业集聚区企业分类综合评价,根据评价结果在土地、水电气、排污、金融服务、财政激励等方面实施差别化政策,推动企业加快转型升级。印发《产业集聚区规划修编指导意见》,组织各省辖市编制产业集聚区规划纲要、各产业集聚区编制总体发展规划,围绕打造优势产业链加快产业集聚区功能布局优化。提升智能化示范园区建设水平,推动10家试点产业集聚区加快建设集企业运行、环保安全能耗监测、园区管理服务和决策分析等于一体的智能管理综合服务系统,带动全省智能化园区建设由试点示范向全面推广拓展。

  完善政策措施体系

  研究制定并抓好减税降费、援企稳岗、金融服务等政策措施落实。聚焦减轻企业税收等负担,梳理出台5类27条税收优惠政策措施,建立“万人进万企”线上首席服务官制度,前5个月累计为企业减免税费288.1亿元。打好援企稳岗社会保险“帮、减、免、缓、返”政策组合拳,前5个月共减征企业社会保险费176亿元。组织实施“861”金融暖春行动,积极开展“抗疫贷”“用工贷”等金融产品推介对接,截至5月底向6000多家中小微企业发放低息贷款314.5亿元。推行涉企服务“非接触办理”,全面实施行政审批服务“网上办、掌上办、邮寄办、预约办”“四个办”服务,截至5月底全省市场主体实有总户数同比增长16.2%,增速高于全国5.9个百分点、居全国第4位。

  郜义说,整体看来,河南省保产业链供应链稳定态势良好。1-5月份,全省规模以上工业增加值虽同比下降0.6%,但4、5月份分别增长6.6%、6.7%。5月份,40个行业大类中有17个行业实现正增长,增长面比一季度扩大22.5个百分点;18个省辖市和10个直管县中,已有8个省辖市和8个直管县规上工业增加值转为正增长,全省上半年有望实现由负转正。

  该省主导产业和战略性新兴产业表现出更强的韧性和活力,前5个月,装备、食品、新型材料、电子、汽车等五大主导产业占规上工业增加值比重同比提升1.5个百分点,战略性新兴产业占规上工业增加值比重同比提升2.6个百分点,其中生物医药、新一代信息技术产业增加值同比分别增长6.4%、4.3%。

  郜义表示,下一步,省发展改革委、工业和信息化厅将会同有关部门,全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府各项决策部署,将已经出台的各项支持政策落实落细,聚力重点产业链、龙头企业和重大项目,打通堵点、连接断点,促进产业链供应链上下游、大中小企业协同发展,全力保障产业链供应链稳定,为完成全年经济社会发展目标、奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供有力支撑。

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