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产城融合 示范中国——愚公移山精神助推济源跨越式发展纪实

愚公移山精神发祥于河南济源。而今的济源市,秉承着“坚忍不拔、锲而不舍、不怕困难、勇往直前”的愚公精神,不屈不挠、攻坚克难、开拓进取,一张蓝图绘到底,打造全新济源,创造愚公移山的新传说—。

  【香港中原网讯】(记者 高毅)党的十八大以来,习近平总书记在多个场合提到要弘扬愚公移山精神,强调“立下愚公志、打好攻坚战”。 要求全党要保持战略定力,咬定青山不放松;要增强创新意识,开拓进取求突破;要强化优良作风,务实重干勇担当;要敢于不怕牺牲,在浴火中求重生;要排除千难万险,去争取新的胜利;要坚定必胜信念,实现伟大中国梦。习近平同志的论述不但进一步丰富了愚公移山精神的内涵,赋予其新的时代价值,更启示人们:新时代更需弘扬愚公移山精神。

  愚公移山精神发祥于河南济源。而今的济源市,秉承着“坚忍不拔、锲而不舍、不怕困难、勇往直前”的愚公精神,不屈不挠、攻坚克难、开拓进取,一张蓝图绘到底,打造全新济源,创造愚公移山的新传说——

  愚公移山精神成济源发展助推器

  济源,地处河南西北部,太行山南麓,与山西省毗邻。其地形为北高南低,且三面环山。济源多山,山区丘陵面积占全市总面积的88%,城市建设、经济发展始终绕不开一个“山”字。老愚公家的“出路”系被大山所阻隔,如今的济源城市建设、经济发展依然被大山所困扰,二者的遭遇到了同样的“瓶颈”——山,只有移走大山,才能打通“出路”。

  愚公和新济源的不同之处在于,老愚公使用蛮力,依靠坚忍不拔的毅力挖山不止;而如今的济源人,则是解放思想、转变观念、大胆创新,运用科学方法挖起“山”来更合理、更高效的“新愚公”。

  “群众生活是早上汤,中午糠,晚上稀饭照月亮。”济源市委书记张战伟介绍,这是上世纪初,在济源当地流行的一句民谣,也是当时济源的真实写照。带水的济源,却与水无缘。森严的绝壁,迫使滔滔的沁河绕山而过。由于缺水,千百年来,蟒河流域的农业收成全靠老天恩赐。济源人艰苦奋斗,终于在1975年建成一条120公里长的人工天河——引沁济蟒渠,解决40万亩土地灌溉难题。

  由于济源多山,山区丘陵面积占全市总面积的88%,人均可耕地面积不足一亩。土地供求关系紧张的难题一直困扰着济源的经济发展。近年来,随着工业化、城市化进程的快速发展,土地供求关系愈发紧张。2007年,济源市委、市政府提出了“工业出城、项目上山”的发展思路,在荒山荒坡上开辟出生产用地,打造了玉川、虎岭、高新技术三个省级产业集聚区。通过实施工业上山、居住改革、平坟拆丘、土地整理等措施,有效缓解了用地矛盾……

  2013年,济源被确定为河南省惟一在全域范围规划建设的城乡一体化示范区。济源打破固有模式,提出“打造经济升级版”的发展理念,为济源破解发展难题、创造发展优势提供了新思路……

  据当地媒体报道,济源抓住建设国家产城融合示范区的历史机遇,全力实施“工业强市、旅游富民,产城融合、城乡一体”战略任务,加快建设空间布局合理、发展活力强劲、城市品质高端、生态环境优良、居民幸福乐居的示范区,成为济源产城融合发展的方向。

  产城融合解决的是产业、城市、人口之间的关系,要求产业与城市功能融合、空间整合,以产兴城、以城带产,产城融合、要素聚集。近年,济源坚持“全域规划、产城融合、城乡一体”的发展思路,在优化生产生活生态空间布局、促进产业人口集聚、推动城乡一体发展等方面持续开展改革试验,取得了积极成效。

  经过多年发展,济源经济实力持续增强,城镇布局、产业结构不断优化,城乡基础设施支撑能力更加坚实,2016年人均生产总值达7.3万元,城镇化率达59.6%,中心城区常住人口超过40万。目前,济源正处在由小城市向中等城市迈进、加快转型发展的关键时期……

  愚公移山精神促城乡一体产城融合

  由于大山的阻隔,遮挡住了人们的视线,堵塞了人们的出路。面对这一情况,愚公一家并没有退缩,而是坚决地担负起移山的重任。愚公为什么选择移山?就是为了要开辟与外部世界的通道,使当地更好地和外部世界联系起来,创造更好的生存环境和更好的发展条件。这种不满足于现状、踏实前行的精神就是开拓进取,也是愚公精神的重要组成部分。

  愚公这种勇于创新、带领大家移山的精神,与现阶段的“大众创业 万众创新”工作十分吻合。“双创”是一个综合、复杂的系统工程,只有学习愚公,以“愚公移山”之志,赢得“双创”工作的胜利……

  在改革攻坚阶段、在决胜全面小康的历史时期,济源市践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以“山”做文章,坚持“全域旅游”的发展思路,积极探索全域产城融合、城乡一体化发展的新路径。

  2013年,济源被确定为城乡一体化示范区以来,济源市大力弘扬“敢想敢干、开拓进取、坚韧不拔、团结奋斗”的新愚公移山精神,开放思想,打破固有模式,按照全域规划、一体发展的理念,积极探索产城融合、城乡一体发展之路,形成一系列行之有效的经验和做法。在就地城镇化方面,按照“就业跟着产业走、居住跟着就业走、公共服务跟着居住走”的思路,济源初步探索出一条全域统筹推进农业转移人口就地就近城镇化的新路径;在职业教育方面,济源构建多元化办学体制,推进职业教育综合改革,深化产教融合、校企合作,走出了一条职业教育与产业转型发展深度融合的路子……

  济源市文旅集团董事长邱英平告诉记者,“这两年,我们实施旅游富民战略,以国家全域旅游示范区建设为抓手,紧紧抓住济源实施全域旅游的大好机遇,积极推进旅游业与工业、农业融合发展,与城市建设、特色小镇建设、美丽乡村建设、生态建设有效对接,不仅做活了产业、留住了乡愁,更鼓起了农民的腰包。”

  与此同时,济源还着力加强基础设施和公共服务设施建设,提升产城融合支撑能力;突出生态环境保护,优化产城融合宜居空间。济源市委书记张战伟指出:城无产不兴,产无城不立。“如果一座城市没有产业做支撑,即便再漂亮,也只是‘空城’;如果产业没有城市做依托,即便再高端,也只能‘空转’。”二者是相辅相成的,不可分离。近年来,济源围绕产城融合、城乡一体发展持续探索,加快推动产业发展与城市功能协同并进。虎岭、玉川、高新,是济源的三大产业集聚(开发)区,加上中心城区和周边相关镇,它们无疑是济源产城融合的主战场。

  2017年3月31日,国家发改委正式作出批复,支持济源市在全域建设国家产城融合示范区。济源成为国家首批中小城市综合改革试点市,也是河南惟一的全域城乡一体化示范市。

  产城融合示范区是指依托现有产业园区,在促进产业集聚、加快产业发展的同时,按照产城融合发展的理念,加快产业园区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型的城市综合功能区。济源正在全域旅游理念的引领下,围绕“一山一水一精神”做文章,积极推进美丽乡村建设与产业发展互促,构建产、城、人和谐共生的城镇空间新格局,完善食、住、行、游、购、娱传统旅游要素,还要培育商、养、学、闲、情、奇新兴旅游要素,实现“处处宜旅游、行行有旅游、时时可旅游”的新体验……

  此外,外部打通“2小时区域旅游圈”。济源按照“交通围绕旅游先行”理念,积极推进现代综合交通体系建设,着力构建以济源为中心、涵盖周边200公里的“2小时区域旅游圈”。济阳、济源至洛阳西高速公路开工建设,呼南高铁途经济源线路敲定,南太行旅游道路、通用航空机场、小浪底水库至三门峡航道等项目前期加快推进。

  内部互联“半小时城郊休闲带”。济源坚持道路建设、公交布局优先服务全域旅游发展,新建坡头滨湖大道等乡村旅游道路6条,新增公交线路16条,五龙口景区、玉泉农业生态园、南山森林公园等热点景区实现半小时可达。切实解决游客绿色出行“最后一公里”问题,在旅游热点区域布局新能源汽车租赁点48个,投放电动车300辆。

  据悉,产业结构调整也使济源经济的抗压能力大大提升。数据显示,2016年济源生产总值达533亿元,年均增长9.4%,是2011年的1.6倍。政府工作报告显示:2016年,济源新增就业11万人,转移农村劳动力5万余人;715户2537人实现脱贫,其中旅游业贡献率30.7%……

  愚公移山精神引领济源永创辉煌

  对愚公而言,要搬走两座大山,他的力量确实显得非常微不足道,但他之所以明知不易为而为之,是因为他能从“这两座山不会再增高了,挖一点儿就会少一点儿”和“子子孙孙没有穷尽”中看到最后成功的希望……

  一个城市的发展,产业的转型升级,离不开政府的前瞻性规划和“一张蓝图绘到底”的实干精神。

  济源是国家产城融合示范区及河南省唯一的全域城乡一体化示范区,发展全域旅游、创建国家全域旅游示范区得天时、占地利、聚人和,恰逢其时。“产城融合发展将迈出新步伐。”济源市长张宇松在2017政府工作报告中明确提出了今后五年产城融合发展的目标任务—— 73万济源人民众志成城,必将叫响“一山一水一精神”的城市品牌,打赢全域旅游创建攻坚战,为全国同类中小城市加快现代化建设探索路子、提供示范……

  为带动更行业的稳步发展,共同推进产城融合示范区的建设。2017年6月10日,经过在广播、电视、报纸、网络等媒体公示以及层层推荐和市民投票,济源评选出苗天才、侯三元、杨安国、卢一明等人为 “十大当代愚公”,并将每年的6月11日定为“愚公移山精神纪念日”。

  “十大当代愚公”来自不同行业、不同领域,其中,有为济源改革发展作出突出贡献的老领导、老同志;有白手起家、艰苦创业的优秀企业家;有勇于探索、善于钻研的科技标兵;有扎根农村、带领群众致富的基层干部;有立足本职、敬业奉献的一线职工……

  曾经,老愚公为“指通豫南,达于汉阴”而挖山不止;今朝,济源为开辟全域旅游发展新路执著而坚定。“济源将持续弘扬愚公移山精神,凝心聚力,紧抓“山”字做文章,打造出一个以产兴城、依城促产、产城融合、城乡一体的新济源……”济源市宣传部长宫鸣说。

  “新愚公移山精神的灵魂是解放思想、开拓创新,根本是齐心协力、艰苦奋斗,精髓是坚韧不拔、锲而不舍……”济源市委书记张战伟说:“济源将以国家产城融合示范区建设为契机,推动城乡统筹协调均衡发展,在更高起点彰显城乡一体化发展特色,以更高质量促进产城融合发展……”

  目前的济源,工业经济强势崛起,高效农业齐头并进,新兴产业雨后春笋、创新平台加速推进、产城融合日新月异、全域旅游异军突起。从县到市再到省辖市,从国家篮球城市到国家卫生城市再到全国文明城市,从河南省新型城镇化综合改革试点市到全省唯一的全域城乡一体化示范区再到全国中小城市综合改革试点市,到现在的国家产城融合示范区……,济源凭着敢想敢干、坚韧不拔的愚公移山精神,实现了一次又一次历史性的跨越!

  在十九大报告的指引下,在愚公精神的砥砺下,相信济源一定会百尺竿头更进一步,在新的历史起点上创造出新的辉煌。

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